سكان نيويورك يطالبون بوضع حد لتعاطي المخدرات دون العودة إلى القمع وانتهاكات الحقوق

على بعد بضعة مبانٍ من المكان الذي توفي فيه صبي يبلغ من العمر عاما واحدا، ربما بسبب التسمم بالفنتانيل في دار رعاية نهارية للأطفال في برونكس، هذا الشهر، يستمر سوق المخدرات في العمل بالهواء الطلق على طول نفق مليء بالقمامة.

نشرت صحيفة "نيويورك تايمز"، اليوم الأحد، أنه في يوم الأربعاء، وصل رجل على دراجة نارية في وقت متأخر من بعد الظهر وسار وراءه حوالي 10 مستخدمين لشراء المخدرات بأوراق الدولار في أيديهم، ربط الناس أذرعهم أو أعدوا الإبر بعد فترة، كانت الأرض مليئة بالمحاقن ومسحات الكحول الملطخة بالدماء.

أين الشرطة؟

وقالت الصحيفة، إنه لم يشاهد ذلك أي ضباط شرطة، على الرغم من أنهم غالبا ما يكونون في مكان قريب، وأحيانا على بعد خطوات في محطة مترو أنفاق "كينجزبريدج"، لكنهم نادرا ما يتدخلون، وفقا للسكان المحليين، والمسؤولين المنتخبين الذين حاولوا تنظيف المنطقة لعدة سنوات، والعمال غير الربحيين الذين يوزعون الطعام والإبر النظيفة في الموقع.

يقول السكان وقادة المجتمع إن مسؤولي المدينة يخبرونهم بانتظام أنهم يبذلون قصارى جهدهم لجعل المنطقة أكثر أمانا، لكن نفق طريق "كينجزبريدج" هو مجرد واحد من العديد من المواقع في المدينة حيث أصبح تعاطي المخدرات أكثر انفتاحا، حتى مع ارتفاع الأرواح المفقودة بسبب الجرعات الزائدة إلى مستوى قياسي، ما يقرب من 3200 حالة وفاة من هذا القبيل على مستوى المدينة في عام 2022، وفقا لتقرير سنوي صادر عن مكتب المدعي العام الخاص بالمخدرات في المدينة.

المعضلة الإنسانية

ويؤكد الوضع هناك معضلة متزايدة الصعوبة بالنسبة للمدينة، وهي كيفية الحد من هذه الظاهرة التي تقتل الآلاف من سكان نيويورك ويجعل الأحياء تشعر بأنها غير صالحة للعيش بالنسبة لآلاف آخرين، دون العودة إلى حملات القمع العدوانية، التي قال العديد من القادة وخبراء الصحة العامة إنها أدت إلى انتهاكات الحقوق المدنية ولم تحد بشكل فعال من تعاطي المخدرات.

الفنتانيل

وتعد المخاطر عالية بشكل خاص مع الفنتانيل، وهو دواء قوي للغاية أصبحت نسخته في الشوارع أكثر فتكا، يمكن أن يقتل الطفل إذا تم ابتلاع كمية صغيرة عن طريق الخطأ.

وتتراوح مناطق المدينة التي غالبا ما يكون فيها تعاطي المخدرات على مرأى من الجميع من المناطق ذات الدخل المنخفض والطبقة العاملة مثل Hub في شارع 149 في برونكس، إلى المواقع المزدحمة المليئة بالسياح مثل تايمز سكوير وأجزاء من ويست فيليدج، ومدن أخرى، مثل بورتلاند وأوريغون وفينيكس، التي تتصارع مع مشكلات مماثلة.

مخاطر على الأطفال

قالت كارول رودريغيز، 39 عاما، التي كانت تسير بالقرب من نفق "كينجزبريدج" في طريقها لإحضار طفلها البالغ من العمر 9 سنوات من المدرسة: "يجب على الأطفال المشي بجانبها كل يوم، معرضين في سن مبكرة لمشاهد صعبة للغاية"، وتضيف، إن الأمور تدهورت منذ وباء كورونا "أخشى أن يكبروا معتقدين أن هذا أمر طبيعي".

ويحذر بعض مسؤولي إنفاذ القانون السابقين من أن التسامح مع التعامل على المستوى المنخفض يمثل أيضا تهديدا أوسع نطاقا يتجاوز أزمة الصحة العامة، لأن العنف يمكن أن يتبعه، ولأنه يجعل من الصعب العثور على من هم أعلى في السلسلة ومحاكمتهم.

في غضون ذلك، أصبحت مسألة كيفية تجنب الأضرار الجانبية لتعاطي المخدرات أكثر إلحاحا: أصبحت المواد الأفيونية السبب الرئيسي لتسمم الأطفال في الولايات المتحدة.

توفي أكثر من 1500 طفل في جرعات زائدة قاتلة من الفنتانيل في عام 2021، وفقا لإحدى الدراسات، وكان أكثر من 100 طفل دون سن 4 سنوات.

وفاة الطفل "دومينيسي"

لم يؤكد المسؤولون ما إذا كان الفنتانيل هو سبب وفاة نيكولاس فيليز دومينيسي، البالغ من العمر عاما واحدا، الذي توفي في برونكس في 15 سبتمبر، لكن 3 أطفال آخرين من نفس دار الرعاية النهارية تم نقلهم إلى المستشفى في ذلك اليوم بعد تعرضهم للفنتانيل.

وبعد أيام من وفاة الطفل، اكتشفت الشرطة بابا خفيا تحت منطقة لعب يخفي أكياس تخزين كبيرة وشفافة مليئة بالمخدرات، تم القبض على مشغل دار الرعاية النهارية، ورجل عاش في الشقة التي تضم الدار ووجهت إليهما تهمة القتل وحيازة المخدرات الجنائية.

يأتي ارتفاع عدد القتلى في الوقت الذي تحولت فيه المدينة والدولة بعيدا عن إنفاذ القانون العدواني لنشاط المخدرات في الشوارع منخفض المستوى الذي كان شائعا في أواخر تسعينيات القرن العشرين.

تعاطي المخدرات كأزمة صحية

حدث التحول تدريجيا بمرور الوقت، حيث دفعت حركة أوسع لإعادة صياغة تعاطي المخدرات كأزمة صحية عامة بدلا من كونها قضية جنائية في المقام الأول.

مدينة نيويورك، على سبيل المثال، لديها مواقع استهلاك المخدرات الوحيدة التي تقرها المدينة في البلاد، في شرق هارلم وواشنطن هايتس، حيث يمكن للناس استخدام المخدرات تحت إشراف عمال مدربين يمنعون الجرعات الزائدة أثناء تقديم العلاج لأولئك الذين يطلبونه.

ويقول مؤيدو هذا المسار إن التجريم لم ينجح، ومن الواضح أنه لم يؤد إلى القضاء على المخدرات من مجتمعنا، بدلا من ذلك، كما يقولون، إنه يدفع المشكلة بعيدا عن الأنظار، ويجعل من الصعب على المستخدمين الحصول على المساعدة.

إلغاء تجريم المخدرات

يقول عضو مجلس الشيوخ عن ولاية برونكس، غوستافو ريفيرا، الذي قدم مشروع قانون يدعم إلغاء تجريم جميع المخدرات: "الشيء الذي أرفض القيام به هو القول إن طريقة حل المشكلة هي إلقاء المزيد من الشرطة عليها.. يجب أن يكون لدينا نهج شامل".

وأضاف "ريفيرا": "أنه إذا كان هناك مركز للوقاية من الجرعة الزائدة بالقرب من النفق، فلن يكون لديك هؤلاء الأشخاص هناك، سيكونون في مكان غير موصوم، وقادرون على الوصول إلى الخدمات".

كانت هناك العديد من الشوكات في الطريق التي دفعت المزيد من المسؤولين الحكوميين إلى التفكير بنفس الطريقة، وهو ما يسمى الحرب على المخدرات في سبعينيات وثمانينيات القرن العشرين تهدف إلى نهج عدم التسامح مطلقا، لكنه أدى أيضا إلى سجن الملايين من السود واللاتينيين في جميع أنحاء البلاد، غالبا بسبب جرائم غير عنيفة.

وفي حين انخفض العدد الإجمالي لمتعاطي الكوكايين خلال تلك السنوات، ظلت كمية المخدرات المستهلكة كما هي وارتفع عدد المراهقين الذين جربوا المخدرات غير المشروعة، وفقا لدراسة أجرتها مؤسسة راند.

ردا على ذلك، أصدرت نيويورك قوانين لمعالجة مخاوف الحقوق المدنية، بما في ذلك قانون في عام 2019، من بين أمور أخرى، زاد بشكل كبير من كمية الأعمال الورقية التي يجب القيام بها بعد الاعتقالات المتعلقة بالمخدرات، وأعطى المدعين العامين إطارا زمنيا أقصر لتسليم الأدلة إلى المتهمين.

برامج العلاج بدلاً من السجن

وفي عام 2021، وقعت الحاكمة كاثي هوتشول قانونا ألغى تجريم بيع وحيازة الإبر تحت الجلد، كما زاد من عدد الجرائم التي يكون فيها المتهمون مؤهلين للتحويل إلى برامج العلاج من تعاطي المخدرات بدلا من السجن.

وكانت إشارة أخرى إلى أجهزة إنفاذ القانون أنه في حين أن حيازة كمية صغيرة من المخدرات غير المشروعة لا تزال جريمة، فقد تم إلغاء تجريم استخدام الشوارع، من بعض النواحي.

وسمحت قوانين إصلاح الكفالة الحكومية، التي أقرت أيضا في 2019، لمزيد من الأشخاص المتهمين بارتكاب جرائم بالعودة إلى المجتمع بعد وقت قصير من اعتقالهم.

وليس من الواضح ما إذا كان هذا قد أدى بالفعل إلى زيادة الجريمة، ولكن مع ذلك، قال الخبراء إن الشرطة أقل عرضة للتصرف بعدوانية إذا علموا أن الأشخاص الذين يعتقلونهم سيعودون إلى الشارع بعد فترة وجيزة.

وقالت المدعية العامة الخاصة بالمخدرات في المدينة، بريدجيت برينان، إنه في حين أن القوانين الجديدة تهدف إلى الحد من الجرعات الزائدة وإلغاء عقود من أحكام السجن القاسية على الجرائم ذات المستوى الأدنى، إلا أن لها أيضا تأثيرا غير مقصود يتمثل في تشجيع تجار المخدرات.

وقالت إن المدعين سيتهمون التجار 3 أو 4 مرات ولن يتم احتجازهم بكفالة، وأضافت: "ما يعنيه ذلك فيما يتعلق بتجار المخدرات هو أنهم سيكونون أكثر جرأة ووضوحا في نشاطهم.. هناك الكثير من المال الذي يمكن كسبه وليس هناك الكثير من الرادع".

الاعتقالات المتعلقة بالمخدرات

عدد الاعتقالات المتعلقة بالمخدرات في المدينة يتتبع عن كثب التحول في السياسة، حيث تم اعتقال 27232 شخصا بسبب المخدرات في عام 2018، وفقا لبيانات الشرطة.

انخفض هذا إلى 14156 في عام 2020، في ذروة وباء كورونا، ثم ارتفعت الاعتقالات المتعلقة بالمخدرات لعام 2023، إلى 16 ألف حتى 17 سبتمبر الجاري، بزيادة 34% على نفس الفترة الزمنية من العام الماضي، لكنها لا تزال أقل بكثير من مستويات 2018.

وقال رئيس المباحث في قسم الشرطة، جوزيف كيني، إن اعتقال شخص لامتلاكه إبرة "لم يكن أبدا أولوية في عالمنا".

وأضاف "كيني": "نحن لا نتطلع إلى أخذ متعاطي المخدرات ووضعهم في السجن.. نريدهم أن يحصلوا على المساعدة التي يحتاجون إليها".

تجار الشوارع

وفيما يتعلق باعتقال تجار الشوارع من ذوي المستوى المنخفض، قال إن المدعين العامين "يطلبون منا بناء قضايا أكبر".

وتابع: "نحن بحاجة إلى استهداف التجار والموردين والمهربين".

الحقوق المدنية

ووفقا لـ"نيويورك تايمز"، يبدو أن مخاوف الحقوق المدنية تحرك أولئك الذين يعارضون المزيد من القمع، حيث إن 94% من الذين حوكموا بتهم المخدرات في برونكس كانوا من السود أو اللاتينيين.

ويشير مؤيدو إلغاء التجريم أيضا إلى البيانات التي تظهر الأرواح التي تم إنقاذها في مواقع الاستهلاك الخاضعة للإشراف، يعبر البعض عن إحباطهم من أنه على الرغم من الدعم الخارجي من قبل المسؤولين العموميين، لا تزال المراكز تفتقر إلى التمويل الحكومي الذي قد يسمح لها بالتوسع، ويقول المعارضون إن المواقع تشجع على المزيد من تعاطي المخدرات.

تقدم الدكتورة أندريا ليتلتون الرعاية الطبية لمتعاطي المخدرات في نفق "كينجزبريدج".. إنها تفضل إلغاء التجريم، لأنها تأمل أن يؤدي ذلك إلى مزيد من التنظيم، تقول: "نأمل في إخراج بعض الفنتانيل من الشارع.. على الأقل عندها سيكون أقل فتكا بالأفراد والأطفال الرضع ودور الرعاية النهارية".

قالت "برينان" إنه في العام الماضي، صادر مكتبها حوالي 1000 رطل من الفنتانيل من الشارع وحوالي مليون حبة.

وقال مسؤولو الشرطة إنه تمت إضافة 150 ضابطا إضافيا إلى فرق المخدرات في الآونة الأخيرة، مع خطط للمزيد.

يوجد في كل حي فريقان من الضباط المكلفين بالتحقيق في 911 و311 مكالمة حول الشكاوى المتعلقة بالمخدرات.

وتقوم وحدات إضافية بعمليات "الشراء والضبط"، حيث يقوم ضباط سريون بعمليات شراء متعددة للمخدرات من نفس التاجر من أجل القبض على التجار الأكثر إنتاجا على مستوى الشارع.

قال الضابط "كيني": "هدفنا هو ألا يضطر المواطنون إلى السير بجوار تاجر مخدرات للوصول إلى مبناهم".

حقوق السكان في الأمان

ومع ذلك، في بعض الجيوب، مثل "كينجزبريدج"، قال العديد من السكان إنهم يشعرون بعدم الأمان لدرجة أنهم توقفوا عن مغادرة المنزل بعد الساعة 6 مساء.

قالت كارلا كاريرا، مديرة منطقة مجلس المجتمع 7، الذي يضم "كينجزبريدج"، إن المجتمع يجب أن يفكر في حقوق السكان في الشعور بالأمان أيضا.

وأضافت: "نحن نواجه حقا مشكلة سيئة حقا.. أنا أحب برونكس، لا أريد أن أضطر إلى الانتقال، لكن في هذه المرحلة، نحن جميعا يائسون لإيجاد حل لكل ذلك".