"الإيكونوميست": السياسة العالمية "السامة" للمياه تعيق التكيف مع تغير المناخ

يمكن تلخيص مشكلات المياه بالعالم في 6 كلمات: "قليل جدًا، وكثير جدًا، وقذر جدًا"، كما يقول تشارلي آيسلاند من معهد الموارد العالمية (WRI)، وهو مؤسسة بحثية، مضيفا "ولن يؤدي تغير المناخ إلا إلى تفاقم المشكلات".

ووفقا لمجلة "الإيكونوميست" يعيش ما يقرب من نصف البشرية بالفعل في ظل ما يسميه معهد الموارد العالمية "ظروف شح المياه الشديد" لمدة شهر واحد على الأقل في السنة.

ولن يتطلب التكيف فقط تكنولوجيا جديدة بل وسياسة جديدة، وسوف تحتاج القرى والمناطق والدول إلى التعاون لتقاسم المياه الشحيحة وبناء دفاعات ضد الفيضانات، وكذلك لا بد من موازنة احتياجات المزارعين، الذين يستخدمون 70% من المياه العذبة في العالم، باحتياجات سكان الحضر الذين يطعمونهم، فضلاً عن الصناعة.

باختصار، هناك حاجة إلى سياسة الثقة والعطاء والأخذ والتخطيط الطويل الأجل، ومع ذلك فإن انتشار الديماغوجية القائمة على "هم ونحن" يجعل هذا الأمر أكثر صعوبة.

تشير دراسة عالمية أجراها ينس ماركوارت وماركوس ليديرر من جامعة دارمشتات إلى أن الشعبويين يثيرون الغضب ويزرعون عدم الثقة في العلم ويرفضون سياسات المناخ باعتبارها أجندة النخب الليبرالية.

تقع نحو 97% من المياه على الأرض في المحيط المالح، وتعتمد الحياة على اليابسة والبحيرات والأنهار على 3% المتبقية، بمعنى أن كمية المياه على كوكب الأرض ثابتة، ولكن العمليات التي تحركها ليست كذلك، وتتكون دورة المياه من عدد مذهل من العمليات، وكثير منها غير خطي، والتي تعمل عبر فترات زمنية ومناطق مختلفة، وكلها في النهاية مدفوعة بطاقة الشمس، التي تجعل مياه البحر تتبخر، وتزيد من حرارة المناطق الاستوائية بشكل غير متناسب، ما يمد التيارات المحيطية وأنظمة الطقس بالطاقة.

ويغير الاحتباس الحراري العالمي من سلوك المياه، فهو يزيد شدة دورة المياه، ما يزيد من شدة الأحداث الرطبة والجافة للغاية، فالهواء الأكثر دفئاً قادر على الاحتفاظ بمزيد من الرطوبة، والتي تتبخر أيضاً بسهولة أكبر من المحيطات الأكثر دفئاً، وزيادة الرطوبة في الغلاف الجوي تعني أن المزيد منها قد يتساقط مرة أخرى على شكل أمطار أو ثلوج.. وهذا يزيد من احتمالات حدوث فيضانات أثقل في المناطق الرطبة.

وهذا بدوره يعني أن كمية الأمطار المحتملة المتبقية في المناطق الأكثر جفافاً أقل، ومن المرجح أن يمتص الهواء هناك الرطوبة من التربة، ما يؤدي إلى إطالة أمد الجفاف وتفاقمه.

تقدر الأمم المتحدة أن الفيضانات أثرت على نحو 1.6 مليار شخص بين عامي 2002 و2021، وأدت إلى مقتل ما يقرب من 100 ألف شخص وتسببت في خسائر اقتصادية تجاوزت 830 مليار دولار.

وأثرت موجات الجفاف في الفترة نفسها على 1.4 مليار شخص، وأدت إلى مقتل أكثر من 20 ألف شخص وتكبدت خسائر بلغت 170 مليار دولار.

وكان المعروض العالمي من المياه العذبة للفرد الذي يمكن استخدامه بشكل مستدام يتراجع بشكل مطرد، ومن المتوقع أن ينخفض ​​بسرعة خاصة في إفريقيا في العقود المقبلة.

على سبيل المثال، وفي تشيلي، أصبح "النقص الشديد" أزمة، ولا توجد أي حلول سياسية لها، وتحذر وزيرة الأشغال العامة، جيسيكا لوبيز، من أن "سانتياغو العاصمة بخير الآن، ولكن بعد عشر سنوات قد لا تكون كذلك".

ولقرون من الزمان، كان الشيليون الذين يريدون الماء يأخذونه ببساطة من الجداول والأنهار، أو يحفرون الآبار لضخ المياه الجوفية، ولكن مع جفاف أجزاء من البلاد، أصبحت القواعد المكتوبة في أوقات أكثر رطوبة عتيقة بشكل متزايد، ويجعل وعدم الثقة الشديد بين اليسار واليمين -في بلد شهد احتجاجات ضخمة في السنوات الأخيرة- من الصعب مراجعتها.

يعتقد ملاك الأراضي المحافظون في تشيلي أن "حقوق المياه" جزء طبيعي من حقوق الملكية، لكن الماء ليس مثل الأرض، لا ينبغي أن يتعدى المنزل على جاره، لكن البئر تستنزف المياه الجوفية للجميع، إن منح كمية ثابتة من حقوق المياه إلى الأبد أمر سخيف.

وفي غضون ذلك، يدفع اليسار الشيلي بفكرة أن الماء حق من حقوق الإنسان، فقد ذكر مشروع الدستور، الذي دعمته الحكومة الحالية ولكن رفضه الناخبون في عام 2022، كلمة "الماء" 71 مرة، مؤكداً حق الجميع في ذلك، وخاصة إذا كانوا فقراء أو من السكان الأصليين، لكنه لم يقدم سوى القليل من الأدلة حول كيفية منح هذا الحق.

وفي أماكن أخرى، نادراً ما يكون تسعير المياه المعقول ضرورياً، وحتى في الأماكن التي ثبتت فعاليتها، فقد تكون محفوفة بالمخاطر السياسية، ولنأخذ أستراليا على سبيل المثال، وهي دولة جافة أخرى حيث يستخدم المزارعون كميات من المياه أكثر من أي دولة أخرى مجتمعة.

توصلت الحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات إلى اتفاق في عام 2012 للحفاظ على المياه في حوض موراي دارلينج، وهو أكبر نظام في أستراليا من الأنهار المترابطة، واعتمد الاتفاق على مخطط قائم يسمح للمزارعين بشراء أو بيع حقوق المياه.. كان الهدف هو توفير 3200 جيجا لتر بحلول عام 2024، إما من خلال "إعادة شراء" الحقوق من المزارعين أو من خلال الاستثمار في مشاريع يمكن أن توفر كميات معادلة، مثل أنظمة الري الأكثر كفاءة.

 وفرت أستراليا نحو 2130 جيجالالتر من المياه، أي ما يعادل أكثر من 20% مما تم استهلاكه سابقًا، وفي الوقت نفسه، ارتفع الناتج الزراعي.

ومع ذلك، فإن الجميع تقريبًا غير راضين، يقول دعاة حماية البيئة إن الأهداف يجب أن تكون أكثر طموحًا، ويقول المزارعون إنها صارمة للغاية، لا أحد مجبر على بيع مياهه للحكومة، ولكن لأن العديد من الناس يفعلون ذلك، فإن النظام يقلل من إجمالي الكمية المتاحة للتداول للري، وهذا أحد الأسباب التي أدت إلى ارتفاع أسعار المياه في العقد الماضي.

يزعم جيمي تاسكر، ميكانيكي زراعي محلي، أن الحكومة "تثير الرعب" بشأن البيئة وتضغط على الري لدعم أصوات المدينة.

يعيش ما يقرب من 9 من كل 10 أستراليين في المدن، ومن المؤكد أن الساسة لا يريدون أن تجف صنابيرهم، لكن الأولويات تتغير مع تناوب الأحزاب في السلطة، إذ توقف الحزب الليبرالي (المحافظ)، الذي يميل أكثر إلى دعم المزارعين ويتردد في فعل الكثير بشأن تغير المناخ، عن إعادة شراء المياه، واستأنف حزب العمال، الذي يتولى السلطة الفيدرالية منذ عام 2022، عمليات إعادة شراء المياه.

من الصراع إلى التسوية

إذا كانت سياسات المياه حساسة في الأماكن المستقرة الغنية مثل أستراليا وتشيلي، فإنها متفجرة في البلدان الأكثر فقراً، ويبدو أن تغير المناخ يجعل الطقس أكثر تقلباً في العديد منها، على سبيل المثال، من خلال تضخيم التقلبات الكامنة في ظاهرة النينيو الجنوبية، وهي المحرك العالمي للرياح الموسمية وأمطارها.

في أبريل ومايو كانت الفيضانات في كينيا الأسوأ في الذاكرة، وبعد سنوات من الجفاف، فوجئت الحكومة، كما يقول كينيدي أوديدي من منظمة شوفكو الخيرية التي تخدم الأحياء الفقيرة في نيروبي: "عندما بدأ المطر يهطل، كان الناس سعداء، ولم يكن أحد يتوقع أن يكون هناك الكثير".

كان ينبغي للحكومة أن تكون أكثر اطلاعا، فالجفاف المستمر يمهد الطريق للفيضانات، حيث تتصلب التربة ولا تجد المياه مكانا تذهب إليه إلا جانبياً، وتجاهل الرئيس الشعبوي الكيني ويليام روتو التحذيرات في العام الماضي من الفيضانات الوشيكة.

في حين أن مشكلة الندرة لها حل واضح -الأسعار المرتفعة- فإن مشكلة كثرة المياه لا حل لها، ولا بد من بناء دفاعات ضد الفيضانات وتثبيط الناس عن العيش في الأماكن الأكثر خطورة.

ولكن أين وكيف؟ ترعى حكومة كينيا زراعة الأشجار على طول ضفاف نهر نيروبي، للمساعدة في منع الفيضانات في المستقبل، كما تم فرض وقف مؤقت على تصاريح البناء الجديدة في المدينة، ويقوم المسؤولون بإجلاء الناس من المنازل التي بنيت على بعد 30 متراً أو أقل من ضفاف النهر وتدمير المباني.

ولكن العديد من السكان يقاومون، وما زال بعضهم يعيش في أكواخ على ضفاف النهر، رافضين المغادرة، إنهم يريدون المزيد من التعويضات، فقد عُرض على كل أسرة تعويض قدره 10 آلاف شلن (77.60 دولار).

والعديد منهم لا يثقون في الحكومة، يعتقد بعض الكينيين أن الساسة تسببوا عمداً في الفيضانات، لتمهيد الطريق لإزالة الأحياء الفقيرة التي أعقبت ذلك.

يمكن أن تتحول المشاحنات حول المياه إلى أعمال عنف.. تقوم شراكة المياه والسلام والأمن، وهي هيئة عالمية، بتحليل البيانات للتنبؤ بالصراعات المتعلقة بالمياه.

وتشير آخر تحديثاتها، في يونيو إلى أن الرعاة والمزارعين في جميع أنحاء منطقة الساحل يتقاتلون على المياه الشحيحة، ومن المتوقع حدوث مناوشات مرتبطة بالجفاف في جنوب إفريقيا ومدغشقر وموزمبيق، كما أدت الفيضانات في إيران وأفغانستان إلى نزوح السكان إلى مناطق قد لا يكونون موضع ترحيب فيها.

يقدر البنك الدولي أن العالم ينفق نحو 0.5% من الناتج المحلي الإجمالي على المياه، ولكن 28% من الأموال العامة المخصصة لا يتم إنفاقها، وتبلغ "خسائر الكفاءة" (التسربات والسرقة) في مرافق المياه النموذجية نحو 16%، أما بالنسبة للمساومة الودية، فإن ثلاثة أخماس أحواض الأنهار الدولية البالغ عددها 310 في العالم تفتقر إلى الأطر اللازمة لحكم النزاعات.

وهناك أمر آخر يجعل من الصعب تطبيق سياسة المياه، وهو أن العديد من الناس -مثل أولئك الذين أصبحت تكاليف حماية منازلهم من الفيضانات باهظة للغاية، أو أولئك الذين تذبل محاصيلهم- سوف يضطرون في النهاية إلى الانتقال إلى أماكن أخرى.

قد تتمكن البلدان الغنية من المساعدة في تعويض أولئك الذين أصبحت منازلهم وحقولهم بلا قيمة، ولكن العملية ستكون مدمرة في كل مكان.