تقرير أممي: "الشركات الصغيرة" توفر 60% من فرص العمل في "فيجي"

تلعب الشركات المتوسطة والصغيرة ومتناهية الصغر (MSMEs) دورًا أساسيًا في اقتصادات الدول النامية الجزرية الصغيرة في المحيط الهادئ (PSIDS)، على سبيل المثال، توفر الشركات الصغرى والصغيرة والمتوسطة حوالي 60% من فرص العمل في جميع القطاعات في فيجي، وفقا لدراسة أعدها برنامج الأمم المتحدة الإنمائي وجامعة الأمم المتحدة.

ووفقا لبيان نشره الموقع الرسمي للبرنامج، جاء الدراسة تحت عنوان: "المشاريع الصغرى والصغيرة والمتوسطة تحت المجهر: رؤى حول كيفية تأثر المشروعات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة في فيجي بالظواهر الجوية الشديدة واستعدادها لتمويل مخاطر الكوارث".

وبحسب الدراسة، تتعرض الدول النامية الجزرية الصغيرة في المحيط الهادئ (PSIDS)، مثل فيجي، بشدة للأخطار الطبيعية، بما في ذلك الزلازل والانفجارات البركانية وأمواج تسونامي والأعاصير المدارية والعواصف والجفاف وأحداث الطقس الأخرى، بالإضافة إلى ذلك، تتسارع وتيرة الكوارث الطبيعية وشدتها في منطقة جنوب المحيط الهادئ بسبب تغير المناخ، ما أدى إلى تعطل التقدم الاقتصادي والاجتماعي بشكل متزايد، وإلغاء مكاسب التنمية على مر السنين.

وتضاعف أحداث الكوارث الناجمة عن الأخطار الطبيعية من التحديات الموجودة مسبقًا أمام الدول النامية، مثل الموقع، ونقص الموارد، وقاعدة التصدير الضيقة، والضعف أمام الصدمات الاقتصادية، والنمو الاقتصادي البطيء أو الراكد.

وتحتوي دول (PSIDS) أيضًا على مجموعات صغيرة منتشرة جغرافيًا إلى حد كبير، ما يؤدي إلى انخفاض الكثافة السكانية، وهو ما يساهم في العقبات التي تواجه الأعمال التجارية في الوصول إلى اقتصاديات الحجم، والحد من توسعها في جميع أنحاء هذه البلدان.

وتتعرض صناعات الزراعة ومصايد الأسماك في فيجي والمؤسسات الصغرى والصغيرة والمتوسطة بشكل خاص للأضرار التي تسببها الأخطار الطبيعية، ولأن هذه القطاعات هي مصادر حيوية لكسب العيش لنسبة كبيرة من السكان حيث إن 36% من جميع العمالة تعمل في الزراعة، ونصف الأسر الريفية تشارك بعض الشيء في صيد الكفاف.

ووفقا للدراسة، تفتقر المشروعات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة عمومًا إلى نقص في الخدمات لأن القطاع المالي، بما في ذلك شركات التأمين، والجهات التنظيمية غالبًا ما تتجاهل وصولها إلى الخدمات المالية، ومن النادر أن يتم تصميم منتجات التأمين وفقًا للاحتياجات المحددة لأصغر الشركات.

ومع ذلك، فإن المزيد من الحماية المالية المبتكرة ضروري بسبب الدور الحاسم للمشاريع الصغرى والصغيرة والمتوسطة في اقتصاد فيجي وتعرضها للمخاطر الطبيعية.

وتقول الدراسة، غالبًا ما يكون لدى (PSIDS) قدرة محدودة على إدارة المخاطر بفعالية والتغلب على الخسائر الاقتصادية الكبيرة التي تسببها الظواهر الجوية المتطرفة.

ويتطلب التحضير لهذه الأحداث والتعامل معها عادةً إعادة تخصيص ميزانية كبيرة للأموال من برامج التنمية الصحية والتعليمية والاقتصادية الهامة الأخرى.

ومع ظهور العديد من الأدوات والأدوات المبتكرة السابقة لتمويل مخاطر المناخ والكوارث (CDRF)، هناك فرص لتقديم واختبار وتوسيع نطاق أدوات CDRF القائمة على السوق مع مجموعات مستهدفة مختلفة من الأفراد والشركات والمؤسسات إلى مستوى الدولة.

من خلال تمكين المشروعات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة من اتخاذ تدابير وقائية من خلال تغطية CDRF، يمكن تخفيف العبء المالي على الحكومة، ويمكن للاقتصاد التعافي بشكل أسرع بعد وقوع كارثة.

وتركز مذكرة الأدلة هذه (الدراسة) على كيفية تأثر المشروعات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة في فيجي بالظواهر الجوية القاسية وإمكانية وصولها إلى الخدمات المالية واستخدامها، وتصورهم تجاه تمويل مخاطر الكوارث وإمكانية تطوير وتقديم أدوات إطار التنمية الشاملة والإدارية لتلبية احتياجاتهم الفريدة.

وتستند المذكرة إلى بيانات من دراسة استقصائية للمشروعات الصغرى والصغيرة والمتوسطة في المناطق الحضرية والريفية في فيجي، أجراها برنامج المحيط الهادئ للتأمين والتكيف مع المناخ (PICAP)، تعكس إجابات المسح في المقام الأول وجهات نظر أنواع مختلفة من الشركات الصغرى والصغيرة والمتوسطة، بدءًا من الشركات الزراعية والمصنعين إلى تجار التجزئة.

وتركز الدراسة على 6 جوانب رئيسية: (1) خصائص المشروعات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة التي تمت مقابلتها، (2) انقطاع الأعمال بسبب الظواهر الجوية الشديدة، (3) تفضيلات الخدمات المالية وإمكانية الوصول إليها، (4) منظور تمويل مخاطر الكوارث المناخية وحلول التأمين (CDRFI)، (5) الاستعداد للدفع مقابل حلول CDRFI و(6) الاختلافات المتعلقة بالجنس في النتائج.

ويهدف برنامج التأمين والتكيف مع المناخ في المحيط الهادئ (PICAP) إلى تحسين التأهب المالي والمرونة لسكان جزر المحيط الهادئ ضد تغير المناخ والأخطار الطبيعية من خلال تطوير وتنفيذ خطط التأمين المتوسطة والصغيرة القائمة على السوق.

ومنذ إنشائه في ديسمبر 2020، سهّل البرنامج متعدد السنوات إدخال منتجات التأمين الصغير المعيارية الأولى في فيجي والمحيط الهادئ، ويعمل برنامج PICAP مع الحكومات والقطاع الخاص وأصحاب المصلحة الآخرين ذوي الصلة لتطوير استراتيجيات مخصصة لتمويل المناخ ومخاطر الكوارث لدعم القطاعات الأكثر ضعفاً، بما في ذلك مجتمعات الصيد والزراعة والأسر والمستفيدين من الرعاية الاجتماعية والمؤسسات الصغرى والصغيرة والمتوسطة.