مجلة أمريكية: 66% من الإيطاليين يرون أن "ميلوني" غير قادرة على التعامل مع "الهجرة غير الشرعية"

بعد عقود من الحديث بصرامة عن الهجرة، وبعد عام من أن تصبح رئيسة الوزراء الأكثر يمينية في إيطاليا منذ الحرب العالمية الثانية، تجد جورجيا ميلوني نفسها تتعامل مع زيادة في عدد الوافدين من إفريقيا التي تختبر بشدة تعهدها الانتخابي بإبقاء المهاجرين غير الشرعيين بعيدا عن الشواطئ الإيطالية، وفقا لمجلة "فورين بوليسي" الأمريكية.

وصل أكثر من 140 ألف مهاجر بالفعل إلى إيطاليا بالقوارب هذا العام، أي ما يقرب من ضعف العدد في عام 2022 بأكمله، وذلك في ظل عدم الاستقرار السياسي والحرب والفقر والاحتباس الحراري الذي ابتليت به معظم إفريقيا والشرق الأوسط، ولقي آلاف آخرون حتفهم خلال الرحلة.

في الشهر الماضي، وصل 7 آلاف شخص خلال يومين فقط إلى "لامبيدوزا"، وهي جزيرة إيطالية صغيرة بين مالطا وتونس أصبحت نقطة اشتعال لأزمة المهاجرين في أوروبا، ما أدى إلى إرهاق مرافق الاستقبال هناك.

في الوقت الذي يعاني فيه الاتحاد الأوروبي من زيادة أعداد المهاجرين في مدينة أراس الفرنسية وفي بروكسل، والتي سلطت الضوء على أوجه القصور في نظام الهجرة، ووسط مخاوف أمنية متزايدة مرتبطة بالحرب بين إسرائيل وحماس، تظهر مشاكل الهجرة التي تعاني منها ميلوني، وهي صراعات القادة الشعبويين مع ما يسمى بالحلول السهلة في مواجهة واقع الحكومة.

ويعتقد أكثر من 70% من الإيطاليين أن "ميلوني" فعلت أقل مما وعدت به بشأن الهجرة، ويقول 66% إن الحكومة غير قادرة على التعامل مع هذه القضية.

يقول ماتيو فيلا، وهو زميل باحث بارز في المعهد الإيطالي للدراسات السياسية الدولية: "هذه مشكلة كبيرة بالنسبة لميلوني.. الحكومة تتعرض لضغوط كبيرة". 

وغالبا ما يتهم الشعبويون اليمينيون في جميع أنحاء العالم بالترويج لحلول مبسطة وغير واقعية للمشاكل المعقدة، وخاصة الهجرة.

ولم يقم الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب ببناء الجدار، على الرغم من أن خليفته لا يزال يهدف إلى القيام بذلك.

ولا يزال عشرات الآلاف من المهاجرين غير الشرعيين يصلون إلى بريطانيا كل عام بعد أن أقنعها اليمينيون المؤيدون لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بالانفصال عن الاتحاد الأوروبي "لاستعادة السيطرة" على حدودها.

وهزم الرئيس الفرنسي الوسطي إيمانويل ماكرون مرارا زعيمة اليمين المتطرف مارين لوبان في المناظرات الرئاسية من خلال الكشف عن عدم تماسك برنامجها. 

وفي الوقت نفسه، تعد إيطاليا نقطة الوصول الرئيسية للمهاجرين المغادرين من دول مثل ليبيا وتونس في محاولة للوصول إلى أوروبا عن طريق البحر، خلال الحملة الانتخابية العام الماضي، ادعت "ميلوني" أن "الهجرة غير الشرعية تهدد أمن المواطنين ونوعية حياتهم" ووعدت بوقف التدفق.

وشملت مقترحاتها فرض "حصار بحري" للاتحاد الأوروبي قبالة سواحل شمال إفريقيا، فضلا عن إنشاء مراكز هجرة تابعة للاتحاد الأوروبي في إفريقيا لتقييم طلبات اللجوء التي يقدمها الناس هناك، وبعد مرور عام، تواجه حكومة "ميلوني" وناخبوها اختبارا قاسيا للواقع. 

يبدو أن الاتفاق الذي أبرمه الاتحاد الأوروبي وتونس برعاية إيطاليا في الصيف، والذي ينطوي على دفع مئات الملايين من اليورو للبلاد مقابل مساعدتها في وقف المغادرة، يتعثر، حيث قال الرئيس التونسي قيس سعيد هذا الشهر إنه لن يقبل أي "صدقة".

ومن ناحية أخرى، وعلى الرغم من بعض التعهدات الغامضة من جانب المفوضية الأوروبية بتعزيز مراقبة الحدود، فإن ذلك النوع من العمليات العسكرية الضخمة المطلوبة "لحصار" مساحات شاسعة من سواحل البحر الأبيض المتوسط في إفريقيا لم يقترب من أن يصبح حقيقة.

وأخيرا، فإن عمليات إعادة طالبي اللجوء الذين رفضت طلباتهم، والتي كانت على مدى العقد الماضي تراوح حول 18% من جميع الذين أمروا بمغادرة إيطاليا، لم تزد إلا قليلا في عهد "ميلوني" مقارنة بالعام الماضي.

في محاولة للحفاظ على دعم الناخبين المتشددين، لجأت الحكومة الإيطالية -التي تضم حزب ميلوني "أخوة إيطاليا"، بالإضافة إلى حزب "الرابطة" اليميني المتطرف وحزب "فورزا إيطاليا" المحافظ- إلى مزيج من لعبة اللوم والإعلانات التي تتصدر عناوين الصحف.

وانتقدت شخصيات يمينية بارزة ألمانيا مؤخرا بسبب تمويلها العام لمنظمة غير حكومية تنقذ المهاجرين في البحر الأبيض المتوسط، والتي تقول الحكومة الإيطالية إنها تحفز الاتجار بالبشر.

وأنقذت سفينة المنظمة غير الحكومية وأنزلت 753 شخصا في إيطاليا هذا العام، أي بالكاد 0.6% من إجمالي الوافدين عن طريق البحر، ومع ذلك اشتكت "ميلوني" رسميا إلى نظيرها الألماني، أولاف شولتس، برسالة تم تسريبها إلى الصحافة، في حين زعم أحد كبار أعضاء حزب الرابطة أن الحكومة اليسارية الألمانية كانت تسعى إلى جعل حكومة "ميلوني" تبدو سيئة من خلال "ملئنا بالمهاجرين غير الشرعيين".

لكن حكومة "ميلوني" فعلت أكثر من مجرد صخب، على مدار العام الماضي، وافقت على قائمة من الإجراءات بما في ذلك تشديد العقوبات على المهربين، وإجراءات أكثر صرامة لمنح الحماية الإنسانية، والمزيد من مراكز الاحتجاز وفترات احتجاز أطول لطالبي اللجوء المرفوضين الذين ينتظرون الترحيل.

قالت عضو البرلمان عن "إخوان إيطاليا" سارة كيلاني: "لسنوات، كانت حكومات يسار الوسط سلبية ببساطة تجاه الظاهرة، على العكس من ذلك، نحن نحكمها".

ويقول النقاد إن معظم هذه الإجراءات لن تحقق الكثير ولكنها ستجعل طالبي اللجوء أكثر بؤسا مما هم عليه بالفعل.

وأفاد خبير الهجرة في منظمة أكشن إيد، وهي منظمة غير حكومية لحقوق الإنسان، فابريزيو كوريسي: "يتم مزج الاستقبال الأولي بنظام الاحتجاز"، وبسبب عدم وجود اتفاقات بين إيطاليا والعديد من البلدان الأصلية للمهاجرين، لا يمكن في كثير من الأحيان ترحيل طالبي اللجوء المرفوضين، وبعد حبسهم لفترة معينة، يتم إطلاق سراحهم ببساطة، كما واجهت الحكومة مشكلات قانونية، حيث واجهت أحكاما سلبية في الأسابيع الأخيرة بشأن أجزاء من سياسة اللجوء الخاصة بها.

وقالت محللة الهجرة في ميلانو، لورينا ستيلا مارتيني: "هذه تدابير تم تبنيها مع التركيز على قاعدة الحكومة، بدلا من الحلول الفعلية"، ربما تحقق "ميلوني" نتائج أفضل على المستوى الأوروبي، حيث يمكنها أن تنسب بعض الفضل إلى ناخبيها في إعادة قضية المهاجرين إلى رأس جدول الأعمال.

رافقت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، "ميلوني" إلى تونس خلال الصيف وزارت "لامبيدوزا" الشهر الماضي، وانضمت إلى رئيس الوزراء الإيطالي بشأن الحاجة إلى اتخاذ إجراءات عاجلة للحد من الوافدين ووعدت "باستجابة منسقة".

ويحرز الاتحاد الأوروبي تقدما في اتفاقية جديدة بشأن الهجرة، والتي تنطوي على إجراءات أكثر صرامة لطالبي اللجوء القادمين من البلدان التي تعتبر آمنة، وقواعد أكثر مرونة لطرد المتقدمين المرفوضين، ونقل آلاف المهاجرين من دول خط المواجهة، مثل إيطاليا واليونان وإسبانيا، إلى دول أعضاء أخرى، والتي لولا ذلك كان عليها دفع آلاف اليوروهات مقابل كل طالب لجوء يرفضون استقباله.

تقول "كيلاني": "لأول مرة منذ سنوات، تتقارب غالبية الدول الأوروبية نحو الموقف الإيطالي".

ويشير الخبراء إلى أن الصفقة، التي تؤكد القاعدة القائلة إن معظم المهاجرين يجب أن يتم التعامل معهم من قبل بلد الوصول الأول، ليست انتصارا لإيطاليا بقدر ما هي هدف خاص.

وقال فيلا، زميل البحث: "إن انتصار ميلوني الدبلوماسي قادر على إظهار أن الجميع في الاتحاد الأوروبي يقبلون الآن أن الهدف هو الحد من الهجرة غير النظامية، ولكن عندما تنظر إلى السياسات التي تتم مناقشتها [من منظور إيطالي]، إذا تم تنفيذها بالفعل، فستكون كارثة".

ومع ذلك، وعلى الرغم من كل التذمر من تعاملها مع الهجرة، يواصل حزب "ميلوني" تصدر استطلاعات الرأي بفارق 10 نقاط تقريبا، قد يكون ذلك لأن ما يسمى بأزمة المهاجرين في إيطاليا ليست سيئة كما تبدو، نظرا لأن العديد من المهاجرين ينتهي بهم الأمر إلى الانتقال إلى بلدان أخرى، على مدار العقد الماضي، ظل العدد الإجمالي للأجانب في إيطاليا مستقرا بالفعل.

ويوجد في إيطاليا نصف عدد السكان المولودين خارج الاتحاد الأوروبي مقارنة بألمانيا، وأقل بـ2 مليون من فرنسا، التي لديها عدد أكبر قليلا من السكان.

ويمكن لإيطاليا استخدام المزيد من الهجرة: خلال الصيف، وافقت حكومة "ميلوني" بهدوء على دخول ما يقرب من نصف مليون عامل من خارج الاتحاد الأوروبي بحلول نهاية عام 2025 لسد الفجوات في سوق العمل الإيطالية.

والسؤال الأكبر هو إلى متى سيستمر صبر ناخبيها؟.. يقول "مارتيني"، الخبير من ميلانو: "على الرغم من الحديث عن وقف تدفقات الهجرة وتنفيذ عمليات الطرد الجماعي للمهاجرين غير الشرعيين، لن يحدث أي منهما".