"فايننشيال تايمز": الجيوش الأوروبية بحاجة إلى مجندين جدد

مرّ على ألمانيا عامان منذ "نقطة التحول" في مجال الدفاع التي أعلنها المستشار أولاف شولتس في عام 2022، عندما بدأت روسيا هجومها الشامل على جارتها أوكرانيا، ومنذ ذلك الحين، عززت الإنفاق الدفاعي بالمليارات، لكنها وجدت مشكلة أهم بكثير من المعدات الجديدة والذخيرة الجديدة، إنها مشكلة القوى البشرية.

ووفقا لصحيفة "فايننشيال تايمز"، فإنه مع وجود 181 ألف جندي بالخدمة، فإن الجيش الألماني لديه نقص بما لا يقل عن 20 ألف جندي عما يقول قادته العسكريون إنه يحتاج إليه للوفاء بتفويضه الحالي.

ويعد العجز في الجيش الألماني واحدا من أكبر نقاط العجز في جيوش أوروبا، لكن أرقام القوات الصادرة عن المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية تظهر أنه ليس الوحيد.

وفشلت المملكة المتحدة في تحقيق أهدافها السنوية للتجنيد العسكري كل عام على مدار العقد الماضي، وفي العام الماضي فقدت قواتها البرية 4000 جندي، ولا تزال القوات المسلحة الفرنسية، وهي الأكبر في أوروبا والتي تضم 203850 رجلاً وامرأة، أقل مما يقول الجنرالات إنه الأعداد المطلوبة، وقد انخفضت بنسبة 8% منذ عام 2014. وفي إيطاليا، تضاءل حجم الجيش من 200 ألف قبل عقد من الزمن إلى 160900 اليوم.

على الورق، يمتلك الحلفاء الأوروبيون في حلف شمال الأطلسي (الناتو) 1.9 مليون جندي، وهو ما يكفي على ما يبدو لمواجهة روسيا (1.1 مليون جندي و1.5 مليون جندي احتياطي)، لكن في الواقع، ستواجه قوى حلف شمال الأطلسي الأوروبية صعوبات في إرسال ما يزيد على 300 ألف جندي إلى الصراع، وحتى ذلك الحين، سيستغرق ذلك أشهرا من الاستعداد، كما يقول المحللون لـ"فاينانشيال تايمز".

يقول كاميل جراند، الذي شغل حتى عام 2022 منصب مساعد الأمين العام لحلف شمال الأطلسي: "كان التخطيط الدفاعي لحلف شمال الأطلسي في أوروبا لسنوات عديدة يدور حول السؤال التالي: "باستثناء اليونان وتركيا، لقد شهدنا تقلصًا في القوات في جميع أنحاء القارة عامًا بعد عام".

وفي بعض النواحي، تعتبر الأرقام مقياسا خاما للقوة العسكرية، كما أظهرت الأيام الأولى للغزو الروسي لأوكرانيا، ولكن حتى في الجيوش المتقدمة تقنيًا، لا تزال الكتلة أمرًا بالغ الأهمية إذا كانت هياكل القوة ضعيفة للغاية بحيث تكون قدرتها محدودة على استيعاب الخسائر، والردع أمر بالغ الأهمية أيضًا.

ويقول "جراند" إن تجنيد المزيد من الجنود الأوروبيين في صفوف حلف شمال الأطلسي يعد أكثر أهمية في وقت لا يمكن فيه ضمان الدعم الأمريكي.

نقص القوات

كانت مشكلة تقلص القوة البشرية العسكرية معروفة منذ فترة، ففي عام 2013، قبل ثلاثة أشهر فقط من غزو روسيا لأوكرانيا والاستيلاء على شبه جزيرة القرم، أصدر رئيس أركان الدفاع البريطاني آنذاك، السير نيكولاس هوتون، تحذيرا علنيا غير عادي حول المشكلة التي تواجهها البلاد نتيجة لنقص القوات.

وقال، إن هيكل القوات البريطانية يخاطر بأن يكون "غير متماسك استراتيجياً: معدات رائعة ولكن موارد غير كافية لتشغيل تلك المعدات أو التدريب عليها".

ومنذ ذلك الحين، انكمش الجيش البريطاني بنسبة 19% أخرى، ليصل إلى حوالي 138 ألف جندي، وفقا لأحدث أرقام وزارة الدفاع، ومع ذلك، فإن ميزانية وزارة الدفاع اليوم أكبر بنحو 20% بالقيمة الحقيقية، وهي زيادة يحتفل بها السياسيون بانتظام باعتبارها مقياسًا للالتزام بالأمن القومي.

وفقاً للعميد السابق والزميل الأول في المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية، بن باري، كان من المناسب سياسياً التركيز على الميزانيات المعززة وبرامج المشتريات المثيرة للإعجاب، لكن قلة من صناع القرار الوطنيين أرادوا التعامل مع التحدي الأصعب المتمثل في تسجيل المزيد من المواطنين للانضمام إلى الجيش. 

يقول "باري": "نحن عند نقطة التحول للكتلة الحرجة، في هذا المستوى تدخل في حلقة مفرغة، إذا كنت تعاني من نقص العمالة، فستكون هناك مرونة أقل فيما يمكن أن يفعله موظفوك، وسيكون لديك وقت أقل لإرسالهم للتدريب وما إلى ذلك، ومن ثم يصبح شعبك محبطًا أكثر فأكثر، لذا يرحلون".

فرنسا وبريطانيا

ولا تزال فرنسا وبريطانيا، القوتان القتاليتان الأكثر قدرة في أوروبا، يتم تشكيلهما كقوات مقاتلة "سريعة" تهدف قدراتها إلى عمليات انتشار قصيرة ومستهدفة في مسارح خارجية.

ويتأقلم كلاهما الآن لمحاولة وضع نفسيهما في مواجهة التهديد الروسي، الذي هز بشكل جذري فكرة الدول الغربية عن نوع الحرب التي تحتاج إلى الاستعداد لها، لكن البعض يخشى أنهم ما زالوا مقيدين للغاية بتجارب الماضي وقد قبلوا حجمهم المتضائل كحقيقة غير قابلة للتغيير.

وفي حين أن قليلين يدافعون عن العودة إلى أيام الحرب الباردة للقوات الجاهزة للانتشار السريع في ألمانيا، إلا أن هناك سؤالًا مفتوحًا حول ما إذا كان التركيز الحالي على تزويد حلف شمال الأطلسي بوظائف القيادة والدعم النخبوية وحده -مع ترك العدد الكبير للآخرين- كافيًا.

يقول أحد كبار ضباط الناتو والذي طلب عدم ذكر اسمه: "لقد تكيفنا مع هذا الأمر، ولكن ما نحتاج إلى القيام به كجيوش هو [الاستعداد] للمهمة التي يتعين علينا القيام بها، وليس المهمة التي يمكننا القيام بها حاليًا".

وبعيدًا عن الأرقام الرئيسية، فإن تناقص الكتلة يعني أن الأدوار الماهرة الحاسمة -مثل تلك الموجودة في الطب والاتصالات والهندسة والأمن السيبراني- معرضة بشكل خاص للخسائر، وهذه هي الأدوار التي تحتاج الجيوش الأوروبية إليها بشكل عاجل.

يقول رئيس مركز الأمن والدفاع في المجلس الألماني للعلاقات الخارجية، كريستيان مولينج: "بمجرد أن تبدأ في حل مشكلة الأرقام هذه، تجد أنه بعد كل باب، هناك باب آخر خلفه مشكلة".

في النضال من أجل جذب المزيد من المجندين المهرة، تعتبر الأسئلة المتعلقة بالأجور وأسلوب الحياة أساسية.

الماضي والحاضر

يقول خبير الشؤون العسكرية في معهد روما للشؤون الدولية، أليساندرو مارون، إنه في الماضي، كانت الحياة العسكرية الإيطالية "تنافسية للغاية" مع الخيارات الأخرى في سوق العمل الإيطالي، ولم يكن لدى القوات المسلحة نقص في المجندين الراغبين.

ولكن اليوم، يتمتع الشباب الإيطالي بفرص أكثر بكثير، وهي المشكلة الأكثر وضوحا بين الخريجين الذين يتمتعون بهذا النوع من مهارات التكنولوجيا الفائقة التي تتطلبها الحروب الحديثة، والذين يمكنهم بسهولة العثور على وظائف أكثر ربحية توفر احتمالية توازن أفضل بين العمل والحياة.

وإذا لم يختر المزيد من الأوروبيين المهن العسكرية، فقد تسعى حكوماتهم إلى البحث عن طرق أخرى لإجبارهم على الخدمة العسكرية.

تقترح برلين إرسال استبيان إلى جميع الذكور الألمان البالغين من العمر 18 عامًا -حوالي 400 ألف سنويًا- لاستجوابهم حول مدى استعدادهم لأداء فترة من الخدمة العسكرية، ومهاراتهم، وبعد ذلك سيُطلب من عدد أقل حضور اجتماع للاختيار المحتمل، حوالي 40 ألفًا سنويًا، كما تأمل وزارة الدفاع.

وطرحت هولندا أيضًا مؤخرًا فكرة نموذج التجنيد الإجباري المختلط: في العام المقبل تأمل في تسجيل 2000 فرد في "سنة الخدمة" بناءً على أولئك الذين تحددهم على أنهم يتمتعون بإمكانيات من خلال استبيان إلزامي موجود ترسله إلى الشباب عندما بدوره 17.

تجنيد انتقائي

وفي النرويج والسويد، أثبتت نماذج التجنيد الشامل الانتقائية نجاحها الكبير، وفي النرويج، ينتهي الأمر بنسبة 14% فقط من المؤهلين للخدمة، وفي السويد 4% فقط. 

يقول الخبراء إن التجنيد الإجباري -حتى النماذج الهجينة الناجحة- لن يكون الحل الكامل أبدًا، وبدلاً من ذلك، يحتاج مسؤولو الدفاع والجيش إلى إلقاء نظرة أوسع حول كيفية جعل الحياة العسكرية أكثر جاذبية.

في تقريرها السنوي عن حالة الجيش الألماني، كتبت المفوضة البرلمانية إيفا هوجل هذا العام أن الثكنات في جميع أنحاء البلاد كانت في حالة من الخراب، وأشارت إلى أنه في بعض القواعد، يتعين على القوات أن تدفع مقابل خدمة الواي فاي بالساعة.

وفي بريطانيا، وجد تقرير، أن نوعية السكن في القواعد البريطانية سيئة للغاية لدرجة أنها كانت بمثابة "ضريبة على حسن نية" المجندين.