"الأمم المتحدة" تقدم الدعم الفني لاعتماد قواعد "نيلسون مانديلا" بالسجون الفلبينية

من المتوقع أن تتحسن الظروف في مرافق الاحتجاز في الفلبين، والتي وصفها أحد قضاة المحكمة العليا في البلاد بأنها "غير إنسانية"، بشكل كبير مع تحرك الدولة الواقعة في جنوب شرق آسيا نحو اعتماد قواعد "نيلسون مانديلا" التي تركز على حقوق الإنسان وكرامة السجناء، والتوصية بالحد الأدنى من معايير المعاملة في مرافق الاحتجاز.

وتلعب قواعد نيلسون مانديلا، والتي سميت على اسم رئيس جنوب إفريقيا السابق الذي سُجن ظلما لمدة 27 عاما، دورا رئيسيا في إصلاح السجون والعقوبات في الفلبين.

وقبل الاحتفال باليوم الدولي لنيلسون مانديلا في 18 يوليو من كل عام، نشر الموقع الرسمي لأخبار الأمم المتحدة، ما تحتاج إلى معرفته حول القواعد وما يتم القيام به لتنفيذها.

معاملة إنسانية

تهدف القواعد إلى ضمان معاملة جميع السجناء باحترام وكرامة وعدم التمييز ضدهم، وتعتبر البيئة التي يقيم فيها هؤلاء السجناء عنصرا أساسيا في هذا المطلب.

وتصنف الفلبين إلى جانب جمهورية الكونغو الديمقراطية وهايتي وأوغندا من حيث اكتظاظ السجون بالمعتقلين الذين يعيشون في مرافق مكتظة بشكل مزمن.

وفي سجن مدينة مانيلا، يتم إيواء حوالي 3200 رجل في منشأة تتسع لـ1200 رجل، حيث ينام الرجال مثل "السردين"، وفقًا لما ذكرته القاضية المساعدة في المحكمة العليا ماريا فيلومينا سينغ، وهو الوضع الذي وصفته بأنه "غير إنساني".

تم بناء السجن، الذي يؤوي بشكل رئيسي الأشخاص المحتجزين على ذمة المحاكمة، في عام 1867، ويمكن أن تصل درجات الحرارة في المهاجع المزدحمة إلى ما يصل إلى 40 درجة مئوية، وبالتالي لا تلبي متطلبات القواعد المتمثلة في إيلاء الاعتبار الواجب للظروف المناخية، والحد الأدنى من المساحة الأرضية والإضاءة والتدفئة والتهوية.

الرعاية الصحية

في حين أن سجن مدينة مانيلا هو رمز لما يحتاج إلى التغيير في الفلبين، يتم إحراز تقدم في السجون الأخرى خاصة في ما يتعلق بالرعاية الصحية، وهو محور التركيز الرئيسي للقواعد التي تنص على أنه "يجب أن يتمتع السجناء بنفس معايير الرعاية الصحية المتاحة".

وينبغي أن تتاح لهم إمكانية الوصول إلى خدمات الرعاية الصحية الضرورية مجاناً دون تمييز على أساس وضعهم القانوني.

الأمان والكرامة

إن الحفاظ على ظروف آمنة ومأمونة لكل من السجناء وموظفي السجون -فضلاً عن تنفيذ التدابير التأديبية التي تحترم الكرامة الإنسانية وتتجنب التعذيب أو غيره من أشكال المعاملة اللاإنسانية- هي عناصر أساسية أخرى في قواعد نيلسون مانديلا.

تم بناء أحدث سجن في الفلبين، وهو سجن مدينة ماراوي في مينداناو، مع وضع القواعد في الاعتبار وتم افتتاحه في مايو 2024، وهو يحل محل سجن المدينة القديم الذي تم تدميره في تمرد استمر 5 أشهر في عام 2017.

ويقدم مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة (UNODC)، وهو الوصي الرسمي على القواعد، الدعم الفني لمكتب إدارة السجون وعلم العقوبات خلال عملية تهيئة الظروف المناسبة للمنشأة الجديدة بما في ذلك مراجعة تصميم البنية التحتية وإعدادها، وإنشاء مكتبة والتدريب الأمني ​​وتقييم السجناء.

التعليم

يهدف السجن إلى دعم إعادة الإدماج الاجتماعي للسجناء من خلال توفير التعليم والتدريب المهني وغيرها من البرامج، على النحو المبين في القواعد.

سيقوم مدرسون من جامعة ولاية مينداناو (MSU) بتدريس الفصول الدراسية وسيقوم الطلاب من كلية الحقوق هناك بدعم السجناء في قضاياهم التي يمكن أن تساعد في تسريع العملية القانونية.

ويمكن للسجناء أيضًا الاطلاع على النصوص القانونية الموجودة في المكتبة المجهزة حديثًا، بالإضافة إلى قراءة القواعد باللغة التاغالوغية، وهي إحدى اللغات الأكثر انتشارًا في الفلبين.

وستساهم أيضًا المحكمة المعينة حديثًا في المنشأة، والتي عُقدت فيها الجلسة الأولى في نهاية يونيو، في حل القضايا بشكل أسرع.

ومن المتوقع أن يؤدي حل القضايا بسرعة أكبر إلى منع اكتظاظ السجن.

وقال مسؤول البرنامج الوطني التابع لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة ومقره في مينداناو، ريناتو رينالدو رواليس: "نأمل أن يكون تدفق السجناء مساوياً لأولئك الذين يغادرون".

تم نقل أول 50 سجينًا إلى السجن الجديد في يونيو، وتم إطلاق سراح أربعة منهم بعد مثولهم في جلسات المحكمة داخل السجن خلال الأسبوع نفسه.

ومن المتوقع أن يصبح سجن مدينة ماراوي نموذجًا لمرافق الاحتجاز الحديثة في جميع أنحاء الفلبين، حيث تواصل البلاد إصلاح نظامها القضائي والجنائي.

قال "رواليس" من مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة إن المزيد من السجناء، سواء الذين ينتظرون المحاكمة أو المدانين بالفعل، سيستفيدون من إدخال قواعد نيلسون مانديلا، وفقا للمبدأ القائل بأن "الشيء الوحيد الذي يجب أن يحرم منه السجين هو حريته".