«تهديدات ترامب».. فايننشيال تايمز: الرسوم الجمركية سلاح يقوض الحقوق الاقتصادية
«تهديدات ترامب».. فايننشيال تايمز: الرسوم الجمركية سلاح يقوض الحقوق الاقتصادية
في الأسابيع الأخيرة، تحدث دونالد ترامب عن الابتعاد عن العقوبات المالية الأمريكية ضد روسيا والصين، التي يزعم أنها تقوض الدولار وتجعل عملة الصين أكثر جاذبية، وبدلاً من ذلك يريد ترامب تحويل الرسوم الجمركية إلى أداة أمريكا المفضلة للإكراه.
ووفقا لصحيفة "فايننشيال تايمز" قد يجبر التهديد بفرض رسوم جمركية بنسبة 100% الحكومات المترددة على التمسك بالدولار، أو إجبار أعضاء الناتو البخلاء على إنفاق المزيد على جيشهم.
يقول هنري فاريل، أستاذ في جامعة جونز هوبكنز ومؤلف مشارك لكتاب "الإمبراطورية السرية: كيف سلح أمريكا الاقتصاد العالمي" مع أبراهام نيومان: “لماذا يريد ترامب استبدال حجر الزاوية الوحيد للأمن القومي الذي يدعمه الأجانب بنظام من شأنه أن يجعل المستهلكين الأمريكيين يدفعون التكاليف؟”.
ويؤكد فاريل أن أمريكا لديها علاقة غير صحية بالعقوبات المالية، وأنها أصبحت مدمنة عليها لأنها لا تضطر إلى دفع معظم تكاليفها، بل إنها تجعل الأجانب يدفعون بدلا من ذلك، ويريد ترامب التخلي عن هذا، واستبدال قوة العقوبات الأمريكية بنسخة مكلفة من الإكراه الاقتصادي الصيني.
ومن غير المرجح أن يكون الرئيس السابق مهتما بالمخاطر الطويلة الأجل الناجمة عن الإفراط في استخدام العقوبات، وربما يريد تخفيف الضغوط على روسيا والعملات المشفرة (التي تتعارض بشكل متزايد مع الدولة الأمنية الأمريكية)، ولكن حتى لو كان غير صادق، فهو ليس مخطئا تماما.
وتسمح قوة الدولار للولايات المتحدة بالضغط على البنوك الأجنبية والجهات الفاعلة المالية لتقديم خدماتها، وإجبارها على قطع وصول الخصوم إلى النظام المالي العالمي، ولهذا السبب فإن العقوبات المالية الأمريكية قوية للغاية، ولكن كما زعم مسؤولون مثل وزير الخزانة السابق جاكوب لو، فكلما استغلت الولايات المتحدة الدولار بحثت الدول الأخرى عن طرق للالتفاف عليه.
ومع ذلك، فإن الدولار، إذا استُخدِم بعناية، يسمح لأمريكا بإجراء الإكراه بثمن بخس، ولكن الصين ليست محظوظة إلى هذا الحد، فهي مضطرة إلى دفع ثمن معاقبة الآخرين، فالحكومة الصينية لا تسيطر على التمويل العالمي، بل إنها استخدمت بدلاً من ذلك الوصول إلى أسواق الصين كسلاح لإلحاق الأذى الاقتصادي بالدول الأخرى.
ويضر قطع الوصول إلى الأسواق بالصين وكذلك أهدافها، ويقوض تجارتها ويضعف ازدهارها، حيث تفقد الشركات والمستهلكون الصينيون قدرتهم على الوصول إلى السلع الأجنبية، أو يتعين عليهم دفع المزيد مقابلها.
على سبيل المثال، عندما أرادت الصين معاقبة أستراليا، تلاعبت باللوائح لوقف واردات الفحم الأسترالي، ولم ينجح هذا الأمر بشكل جيد، ويقال إن الحد من الوصول إلى الأسواق كلف الصين ملياري دولار أسبوعياً بينما شجع أستراليا على إيجاد أسواق مربحة في أماكن أخرى.
هذا هو النهج الذي يريد ترامب تقليده، باستخدام التعريفات الجمركية الضخمة لقطع الوصول إلى الأسواق، بدلاً من اللوائح، واستعارة لغة خصمته كامالا هاريس، يريد ترامب استبدال سلاح الأمن الاقتصادي الرئيسي لأمريكا بـ"ضريبة مبيعات" غير فعالة إلى حد كبير على المستهلكين والشركات الأمريكية، وبدلاً من الاستفادة من نقاط ضعف الصين، يريد تقليدها.
ومن المتوقع أن يحدث هذا على نطاق هائل؛ يعد ترامب "برسوم جمركية أكبر مما رأيته في هذا البلد من قبل"، وكما يقترح جيه دي فانس، فمن المرجح أن تُستخدم لمعاقبة الحلفاء وكذلك، أو ربما بدلاً من الخصوم.
بالطبع، كلما استخدمت الولايات المتحدة الرسوم الجمركية لمعاقبة الحلفاء، زاد بحثهم عن أسواق في أماكن أخرى.
يبدو أن الولايات المتحدة أصبحت مدمنة على العقوبات المالية، لكن الرسوم الجمركية العقابية هي دواء أصعب بكثير، مع آثار جانبية فورية أكثر قسوة وتوقعات أسوأ على المدى الطويل.