ناشطون: وعود بايدن بشأن المناخ مبالغة وضعته في مأزق

مع بداية العام الجديد، يواجه الرئيس الأمريكي جو بايدن، طريقًا صعبًا لتحقيق هدفه الطموح المتمثل في خفض غازات الاحتباس الحراري التي تولدها الولايات المتحدة والتي ترفع درجة حرارة الكوكب إلى مستويات خطيرة، وفقا لصحيفة “نيويورك تايمز”.

ونشرت الصحيفة تقريرا يرى أن التحديات المتزايدة التي تواجه إدارة بايدن تجعل الأشهر القليلة المقبلة حاسمة لتأمين سلامة الكوكب، ويعد أهم تلك التحديات قدرته على إقرار قانون “إعادة البناء بشكل أفضل”، الذي يخصص 555 مليار دولار للعمل المناخي، كما تنظر المحكمة العليا في فبراير المقبل في قضية محورية قد تحد بشكل كبير من سلطته في تنظيم ثاني أكسيد الكربون الذي ينبعث من محطات الطاقة.

وتعد انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر، تحدياً آخر في حال فقد بايدن سيطرة حزبه على الكونغرس، نظرًا لأن الجمهوريين أظهروا القليل من الرغبة في العمل المناخي، فقد يؤدي استيلاء الجمهوريين على أحد المجلسين أو كليهما إلى تجميد الحركة لسنوات.

وأشاد كبير المستشارين السابقين للرئيس باراك أوباما ومؤسس مركز التقدم الأمريكي، جون بوديستا، بإدارة بايدن لجعلها الاحتباس الحراري أولوية، وإنشائها مكتباً بالبيت الأبيض لسياسة المناخ المحلية، وتعيين مبعوث دولي للمناخ لإعادة تأكيد قيادة الولايات المتحدة على المسرح العالمي، والمضي قدمًا في عدد قليل من اللوائح واقتراح استثمارات كبيرة في مجال النظافة، منوها في الوقت نفسه إلى أنه “إذا لم يتمكن بايدن من تحقيق ذلك فقد فشلت البلاد في اختبار المناخ”.

تعهدات جلاسكو

تعهد بايدن في محادثات المناخ الدولية في جلاسكو العام الماضي، بأن تخفض أمريكا، أكبر ملوث في العالم، انبعاثاتها بنسبة 50% بحلول 2030، وحث الدول الأخرى على اتخاذ خطوات مماثلة، و لكن سيكون من الصعب الترويج لذلك إذا فشلت الولايات المتحدة في التحرك محليا بحلول الوقت الذي تجتمع فيه الدول في محادثات المناخ المقبلة في مصر في نوفمبر المقبل، قائلا: “إذا لم تتمكن من تحقيق الهدف، فقد فقدت المصداقية دوليًا”.

الحماس للقضايا المناخية

انضم بايدن على الفور إلى اتفاقية باريس للمناخ لعام 2015، وألغى تصاريح خط أنابيب Keystone XL، الذي كان من الممكن أن يمتد على بعد 1209 ميلاً من الرمال النفطية الكندية إلى نبراسكا، وأوقف عقود الإيجار الجديدة للتنقيب عن النفط والغاز في الأراضي العامة وفي المياه الفيدرالية، ودعا إلى زيادة إنتاج الطاقة المتجددة.

وبلغت الموجة المبكرة من جهود بايدن في مجال المناخ ذروتها في قمة افتراضية في إبريل، حشد فيها قادة العالم لتقديم تعهدات جديدة لخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون.

وفي الكابيتول هيل، قاد بايدن تمرير مشروع قانون البنية التحتية للحزبين قيمته تريليون دولار والذي تضمن المليارات لأبحاث الطاقة النظيفة وجعل المجتمعات أكثر قدرة على الصمود في مواجهة الكوارث.

وقال مسؤولو البيت الأبيض إنهم فخورون بإنجازاتهم، ووضعت الإدارة اللمسات الأخيرة على قاعدة لتشديد تلوث عوادم السيارات للمركبات في طراز عام 2023، ووضع لوائح للتخلص التدريجي من مركبات الكربون الهيدروفلورية والمواد الكيميائية المسببة للاحتباس الحراري المستخدمة في تكييف الهواء والتبريد، وفرضت قواعد جديدة لتقليل البصمة الكربونية للحكومة الفيدرالية، وبدأت الإدارة أيضًا العمل على لوائح أخرى تحكم انبعاثات الميثان.

الانتكاسة

ونبه تقرير “نيويورك تايمز” إلى أنه سرعان ما ظهرت تصدعات في أجندة بايدن، ففي يونيو، انحاز قاضٍ فيدرالي إلى المدعين العامين الجمهوريين من 13 ولاية الذين جادلوا بأن بايدن يفتقر إلى السلطة القانونية لإيقاف عقود الإيجار الجديدة للنفط والغاز.

ومع ارتفاع أسعار البنزين في الصيف والخريف، سعى البيت الأبيض إلى زيادة إنتاج النفط، حتى في الوقت الذي ناشد فيه بايدن زعماء العالم بالتوقف عن حرق الوقود الأحفوري.

وبعد أيام قليلة من محادثات المناخ في غلاسكو، عرضت الإدارة بالمزاد ما يقرب من 80 مليون فدان في خليج المكسيك، وهو رقم قياسي لهذا الموقع، للتنقيب البحري، على الرغم من وعد الحملة من قبل بايدن بإنهاء التنقيب في الأراضي الفيدرالية والمياه.

وقال مسؤولو البيت الأبيض إنهم مجبرون قانونًا على عقد الإيجار، الذي قالت وزارة الداخلية إنه من المحتمل أن ينتج 1.12 مليار برميل من النفط و 4.4 تريليون قدم مكعبة من الغاز الطبيعي على مدى فترة الإيجار البالغة 50 عامًا، لكن الجماعات البيئية، التي انضم إليها العديد من المشرعين الديمقراطيين، تجادل بأن الإدارة كان بإمكانها فعل المزيد لمنع العقد.

وفشل بايدن في إقناع الرافض الديمقراطي الوحيد، السيناتور جو مانشين من ولاية فرجينيا الغربية، بالتصويت على مشروع “قانون إعادة البناء الأفضل”، مما وضع مستقبله في خطر في مجلس الشيوخ المنقسم بالتساوي.

وأصر مانشين على أن تقوم إدارة بايدن بإلغاء الجزء الأكثر قوة من الفاتورة، وهو برنامج الكهرباء النظيفة الذي كان من شأنه أن يكافئ المرافق الكهربائية التي توقفت عن حرق الوقود الأحفوري لصالح الطاقة النظيفة، ومعاقبة من لم يفعلوا ذلك.

وقالت المتحدثة باسم حركة صنرايز، وهي مجموعة بيئية يقودها الشباب ساعدت في تحفيز الناخبين، إيلين سياليس: “أخشى أن يكون من الصعب إعادة هؤلاء الناخبين مرة أخرى في نوفمبر.. لقد قدم الكثير من الوعود بشأن خفض الانبعاثات”، وأضافت: لقد كانت “صفعة على الوجه” لدعاة حماية البيئة عندما ذهب بايدن إلى غلاسكو لإعلان الولايات المتحدة دولة رائدة في مجال المناخ، ثم يعود ليؤجر بسرعة ملايين الأفدنة في الخليج لشركات النفط والغاز للحفر.

وكانت الإدارة بطيئة في إحراز تقدم بشأن اللوائح البيئية الجديدة الرئيسية، كما قامت إدارة بايدن أيضًا بإبطاء بعض الإجراءات التنظيمية عن عمد حتى لا تثير استعداء الصناعة أو المشرعين من دول الوقود الأحفوري.

وتستمع المحكمة العليا هذا العام إلى قضية رفعتها الولايات التي يقودها الجمهوريون وشركات الفحم للحد من قدرة وكالة حماية البيئة على خفض الانبعاثات، وفي هذا الشأن قال المحامي في Bracewell LLP الذي خدم في وكالة حماية البيئة خلال إدارتي بوش، جيفري هولمستيد: “أعتقد أن هذه القضية سترسي حقًا حدود سلطة وكالة حماية البيئة”.

الأمل باقٍ

لا يزال التشريع يحتوي على حوالي 555 مليار دولار للبنود الأخرى المتعلقة بالمناخ، بما في ذلك 320 مليار دولار من الحوافز الضريبية لمنتجي ومشتري طاقة الرياح والطاقة الشمسية والنووية، الحوافز التي تهدف إلى تسريع الانتقال بعيدًا عن النفط والغاز والفحم، يقول المحللون إن ذلك سيساعد أمريكا على الوصول إلى منتصف الطريق على الأقل نحو أهداف بايدن المناخية.

وقال العضو المنتدب لشركة ClearView Energy Partners، كيفين بوك، وهي شركة أبحاث: “من الناحية الموضوعية، قال بايدن وعوداً أكثر من اللازم ولم ينجزها.. لكن اتخذ خطوات أولية مهمة”.