تقرير أممي يدعو للتخلي عن نهج "خيري" للقضاء على الفقر

يقول الخبير الحقوقي في الأمم المتحدة، أوليفييه دي شوتر إنه يجب أن يكون "الفقر" غير قانوني، مثل العنصرية والتمييز على أساس الجنس، وأوصى السلطات بأن تتخلى عن نهج "خيري" للقضاء على الفقر، والتركيز بدلاً من ذلك على نهج يدعم حقوق الإنسان ويدعم التمكين.

ونقل الموقع الرسمي لأخبار الأمم المتحدة عن "دي شوتر"، إنه على الرغم من أن أزمة تكلفة المعيشة العالمية ستكون عقبة أمام القضاء على الفقر بحلول عام 2030، لا يزال بإمكان البلدان إحراز تقدم كبير نحو تحقيق هدف التنمية المستدامة (SDG).

ويعتقد "دي شوتر" أن بإمكان العالم أيضًا المضي قدمًا في القضاء على المواقف السلبية تجاه ملايين الأشخاص في جميع أنحاء العالم الذين يكافحون من أجل البقاء.

وكان المقرر الخاص المعني بالفقر المدقع وحقوق الإنسان في نيويورك لتقديم تقريره الأخير الذي يركز على هذه القضية، وقال متحدثا إلى أخبار الأمم المتحدة قبل مخاطبة الدول الأعضاء: عندما يتحدث الفقراء عن حياتهم، فإنهم يذكرون أشياء مثل دخلهم المنخفض، أو عدم تمكنهم من العثور على عمل لائق.

ومع ذلك، تظهر قضايا أخرى أيضًا في هذه المحادثات، على حد قوله، مثل الإذلال والإقصاء، أو المعاملة السيئة لمجرد وضعها الاجتماعي والاقتصادي، بما في ذلك عند التعامل مع المؤسسات العامة والخاصة.

وعلى سبيل المثال، أفاد الأشخاص الذين يتقدمون للحصول على مزايا اجتماعية بأنهم يعاملون بشك وازدراء.

وأضاف: “كونك فقيرًا لا يعني ببساطة أن لديك دخلًا غير كافٍ لشراء السلع والخدمات التي تتيح لك أن تعيش حياة كريمة.. كما يتم وصمها، يتم النظر إليه بازدراء.. يتم التمييز ضدهم في الحصول على العمل والسكن والرعاية الصحية والتعليم”.

ويدعو تقريره إلى حظر كلمة "الفقر"، الكلمة المستخدمة لوصف المواقف والسلوكيات الضارة تجاه الفقراء، قائلا: "لقد أدركنا لسنوات عديدة أن العنصرية أو التحيز الجنسي أو المتحولين جنسياً أو رهاب المثلية الجنسية، يجب حظرها، ويجب حظرها في التشريع، لأنه لا مكان لها في عالمنا".

وتابع التقرير: "حسنًا، يجب أن يقال الشيء نفسه عن الفقر، من حيث المعاملة السلبية للفقراء الذين يتعرضون للتمييز لمجرد أنهم يعيشون على دخل منخفض، لأنهم لا يمتلكون القواعد الثقافية، ولأنهم لا يرتدون ملابس جيدة، ولأن لديهم لكنة خاطئة".

ويجادل التقرير بأن الفقر لن يتم القضاء عليه طالما استمر "وصف الفقر"، وحث "دي شوتر" الحكومات على مراجعة قوانينها المناهضة للتمييز لحماية الناس بشكل أفضل.

كما أوصى المقرر الخاص بأن تتخلى السلطات عن نهج "خيري" للقضاء على الفقر والتركيز بدلاً من ذلك على نهج يدعم حقوق الإنسان ويدعم التمكين.

وأردف: "طالما أننا نتبع نهجًا لمعالجة الفقر يقوم على الصدقات من الدولة، وطالما أننا لا ندرك أن على الدول واجبات تجاه الأشخاص الذين يعانون من الفقر والذين هم أصحاب حقوق، فسوف نفشل بشكل فعال معالجة الفقر".

وتابع: "ينبغي النظر إلى الفقر على أنه انتهاك لحقوق الإنسان، وينبغي أن يتاح للفقراء الوصول إلى آليات الانتصاف إذا تم استبعادهم من السكن، أو التعليم، أو الوصول إلى الوظائف على أساس غير تمييزي، أو في الواقع من الحماية الاجتماعية.. وهذا صعب بل مستحيل تحقيقه في كثير من البلدان".

ويمكن للمجتمع الدولي أيضًا أن يفعل المزيد للقضاء على الفقر وتعزيز العدالة الاجتماعية من خلال دعم البلدان منخفضة الدخل، التي يقطنها نحو 711 مليون شخص، وستكلف هذه الدول نحو 79 مليار دولار سنويًا لإنشاء برامج الحماية الاجتماعية، وفقًا لتقديرات منظمة العمل الدولية.

لتمويل هذه المخططات، اقترح "دي شوتر" ومنظمة العمل الدولية إنشاء صندوق عالمي للحماية الاجتماعية، وقال إن البلدان التي تتعهد بتغطية مواطنيها  "من الولادة إلى الوفاة، من مخصصات الأطفال ومزايا الأمومة إلى معاش الشيخوخة، بما في ذلك إعانات البطالة، وإعانات المرض وما إلى ذلك.. ينبغي أن تكون قادرة على الوصول إلى هذا الدعم".

“وبشكل مشترك، يجب أن يسمح الدعم الدولي وتعبئة الموارد المحلية لهذه البلدان بتنفيذ الهدف الأول من أهداف التنمية المستدامة: القضاء على الفقر، وأحد أهدافه حول تعميم أرضيات الحماية الاجتماعية”.

وأعرب الخبير الحقوقي عن إعجابه بأن العديد من البلدان قد اعتمدت تدابير الحماية الاجتماعية، أو وسعت التدابير القائمة، أو نفذت مخططات جديدة منذ الوباء.

وقال: "أعتقد أن هذه فرصة يمكن اغتنامها إذا قدمنا التمويل المناسب، إذا تبنينا نهجًا قائمًا على الحقوق للحماية الاجتماعية، وتزويد الأشخاص بالاستحقاقات التي قد يطالبون بها، والتأكد من سياسة الحكومات بأن عليها واجبات تجاه الأشخاص في فقر".

وأضاف: "نعم، يمكننا الحد بشكل كبير من الفقر، إن لم يكن القضاء عليه بحلول عام 2030 على الأقل إحراز تقدم كبير نحو هذا الهدف".