"الإيكونوميست": "نايب بوكيلي" يحمي المواطنين في السلفادور من رجال العصابات.. لكن من سيحميهم منه؟ (فيديو)
"الإيكونوميست": "نايب بوكيلي" يحمي المواطنين في السلفادور من رجال العصابات.. لكن من سيحميهم منه؟ (فيديو)
عندما وصف رئيس السلفادور، ناييب بوكيلي، نفسه بأنه "أروع دكتاتور في العالم"، أولى الناس الكثير من الاهتمام للجزء الأول من تلك العبارة، ولم يهتموا بما يكفي للجزء الثاني.
واليوم، الرابع من فبراير، تجري السلفادور انتخابات، ويمنع الدستور بوكيلي من الترشح لولاية ثانية، ومع ذلك فهو لا يزال قائما، بعد أن ابتكر حلا لتفادي حدود الولاية، ومن المؤكد أنه سيفوز، بعد أن نجح في إحلال السلام في بلد كان يُرهب في السابق من قبل العصابات الإجرامية.. وهو واحد من الزعماء الأكثر شعبية في العالم، ويتساءل العديد من السياسيين في المنطقة عما إذا كان ينبغي عليهم تقليده.
ويشكل عنف العصابات، الذي تغذيه تجارة المخدرات إلى حد كبير، مشكلة ضخمة في أمريكا اللاتينية، وفي بعض البلدان، يمكن للعصابات أن تتحدى سلطة الدولة، وتفسد المسؤولين، وتؤذي المواطنين، وتشل الاقتصاد الشرعي، ويتعين على الزعماء في كل مكان أن يقرروا، في التعامل مع العصابات، ما هو التوازن الصحيح بين احترام الحريات المدنية وحماية عامة الناس.
وفي مواجهة أزمة أمنية عندما تولى منصبه في عام 2019، سمح منذ ذلك الحين للشرطة باحتجاز أي شخص تشتبه (أو تدعي أنها تشتبه) في علاقته بالعصابات، وتم اعتقال أكثر من 74 ألف شخص، أي ما يعادل 8% من الشباب الذكور، وقلما خضع أي منهم لتجارب مناسبة، وفي بعض النواحي، نجحت تكتيكاته.
وانخفض معدل جرائم القتل من 51 لكل 100 ألف شخص إلى ثلاثة، وهو تحسن كبير، كان الناس العاديون في السابق خائفين جدًا من الشهادة ضد العصابات، والآن، لم تعد هناك حاجة لشهادتهم: أي رجل عصابة يسير في الشارع يطالب بأموال الحماية يمكن القبض عليه على أساس مكالمة هاتفية من مجهول، وعادت الحياة الطبيعية إلى الأحياء المليئة بالرصاص.
وكان لهذا عواقب اقتصادية، وكانت جرائم العصابات تكلف ما يصل إلى 16% من الناتج المحلي الإجمالي، حسب أحد التقديرات، ومع تحسن السلامة، أعيد فتح الشركات الصغيرة أو توسعت.
وانتعشت استثمارات الشركات متعددة الجنسيات أيضا، وانتعشت أسعار الديون الحكومية للبلاد، التي انهارت إلى مستويات متعثرة في عام 2022، ويعتقد بنك جيه بي مورجان تشيس أن معدل النمو السنوي المحتمل في السلفادور ارتفع من 2% إلى حوالي 3%، وانخفض عدد السلفادوريين الذين يحاولون عبور الحدود من المكسيك إلى الولايات المتحدة بمقدار الثلث في السنة المالية الماضية.
وكان هذا التغيير جذرياً إلى الحد الذي جعل بلداناً أخرى، في أمريكا اللاتينية وخارجها، تلاحظه، لقد نسخت حكومتا بيرو وهندوراس عناصر من برنامج بوكيلي، وكذلك فعلت الإكوادور، حيث اغتالت العصابات في الأشهر الأخيرة مرشحاً رئاسياً، وفجرت القنابل، وأثارت أعمال شغب في السجون، واقتحمت البث التلفزيوني المباشر.
أعلن رئيس الإكوادور، دانييل نوبوا، حالة الطوارئ وأرسل الجيش إلى شوارع الشرطة والسجون، مستشهداً بـ"بوكيلي" كمصدر إلهام له، وفي قسم كبير من المنطقة، تتغذى خيبة الأمل المتزايدة بشأن الديمقراطية من شعور بأن الحكومات لا تحافظ على سلامة الجمهور.
ووفقاً لمؤسسة لاتينوباروميترو لاستطلاعات الرأي، فإن 54% من الأمريكيين اللاتينيين لن يمانعوا في وصول نظام غير ديمقراطي إلى السلطة، ما دام قادراً على حل المشاكل، ارتفاعاً من 44% في عام 2002.
إن أحد الالتزامات الأولى لأي حكومة هو توفير الأمن، وفي هذا الصدد، أحدث بوكيلي فرقاً، على الأقل في المدى القصير، ومع ذلك، هناك جوانب سلبية هائلة في نهجه، لقد تم سجن أعداد هائلة من السلفادوريين الأبرياء، ما أدى إلى تدمير أسرهم عاطفيا وماليا، ويظل معظمهم محتجزين في سجون قاتمة ومكتظة.
ويخطط "بوكيلي" في نهاية المطاف لإجراء "محاكمات جماعية"، مع مئات المشتبه بهم في جلسة استماع واحدة، مع فرصة ضئيلة لأي منهم لتقديم دفاع متماسك.
كما استخدم "بوكيلي" حملته من أجل النظام العام كذريعة للتحرك نحو الاستبداد، وقد استخدم الجنود لترهيب المشرعين، لقد قام بتطهير وتعبئة القضاء، وفرض حالة الطوارئ "المؤقتة" والتي يتم تمديدها باستمرار.
ويواجه الصحفيون السجن إذا قاموا بتغطية حملة قمع العصابات بطريقة "تثير الذعر"، وتم تعديل قواعد الانتخابات لمنح الحزب الحاكم أفضلية، إن السلطات التي اكتسبها بوكيلي كافية لإخافة الصحافة والقضاء ومعارضيه، وعندما يُعاد انتخابه، فمن المؤكد أنه سوف يستمر في تفكيك الضوابط والتوازنات.
وإذا سئم السلفادوريون منه ذات يوم، فقد يجدون صعوبة بالغة في إزاحته، ويبلغ من العمر 42 عامًا فقط.
وأحد الدروس المستفادة هو أن الساسة الذين يحترمون سيادة القانون يجب أن يأخذوا الجريمة على مستوى الشارع على محمل الجد وإلا فإنهم يخاطرون بالتغلب عليهم من قبل الرجال الأقوياء.
ويحذر بوكيلي من أنه إذا فازت المعارضة، فإنها "سوف تطلق سراح جميع رجال العصابات"، كما قال أحد إعلانات الحملة الانتخابية.. إن أفضل طريقة للحد من عنف العصابات في أمريكا اللاتينية هي إضفاء الشرعية على المخدرات في كل مكان، وإزالة الجائزة الكبرى التي يتقاتل عليها رجال العصابات.. لن يكون هذا حلاً سحريًا، فالعصابات في السلفادور تكسب أموالها إلى حد كبير من الابتزاز.. ولن يحدث ذلك قريبًا، فالولايات المتحدة ستجعل الحياة غير سارة لأي دولة تحاول ذلك.
لذا، يتعين على القادة الذين يهتمون بالحريات المدنية أن يقوموا بالعمل الشاق والصبور المتمثل في اكتشاف كيفية مكافحة الجريمة دون الدوس عليها، وهذا يعني تدريب الشرطة بشكل أفضل على التحقيق في الجرائم، وتسريع المحاكمات حتى لا يقضي المشتبه بهم سنوات في زنازين في انتظار يومهم في المحكمة، حيث قد يتم تجنيدهم خلالها من قبل العصابات، وهذا لا يعني استخدام الجيش كرجال شرطة.
والدرس الآخر هو أن الناخبين الذين ينجذبون إلى نموذج "بوكيلي" -الزعيم المنتظر الذي يجمع المزيد من السلطات بشكل مطرد من أجل "حماية" الأمة- يجب أن يتذكروا أن هذه القصة نادرا ما تنتهي بشكل جيد.
والآن يدير دانييل أورتيجا، الذي كان دكتاتوراً عصرياً في نيكاراجوا، البلاد الآن وكأنه زعيم عصابة، وأعلن نيكولاس مادورو في فنزويلا -حريصاً على صرف الانتباه عن الانهيار الاقتصادي الذي تسببت فيه محسوبيته- مؤخراً عن خطة لضم ثلثي أراضي جويانا المجاورة.