"واشنطن بوست": محكمة أمريكية ترفض اعتقال أو ترحيل المهاجرين

منعت محكمة الاستئناف الفيدرالية مرة أخرى تنفيذ قانون يجرم عبور المهاجرين بشكل غير قانوني إلى تكساس، وذلك بعد ساعات من سماح الأغلبية المحافظة في المحكمة العليا الأمريكية بدخول القانون حيز التنفيذ، بينما تستمر الطعون عليه من خلال نظام المحاكم.

ووفقا لصحيفة "واشنطن بوست"، منعت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الخامسة تطبيق القانون، المعروف باسم S.B. 4، قبل المرافعات الشفوية المقرر عقدها صباح اليوم الأربعاء.

وقال قاضيان من الأغلبية إن المحكمة العليا قد تنظر مرة أخرى في التدخل بعد أن تدرس محكمة أدنى درجة موضوع القضية، ويبدو أن بيانهم كان له تأثير فوري، حيث حددت المحكمة الابتدائية بسرعة جلسة استماع ثم تحركت لاحقًا لمنع تنفيذ القانون.

ويجرم القانون عبور المهاجرين للحدود بشكل غير قانوني ويسمح لمسؤولي تكساس بترحيل الأفراد غير المسجلين، على الرغم من أن المكسيك قالت يوم الثلاثاء إنها لن تقبل أي شخص تعيده الولاية وأدانت القانون باعتباره "يشجع على فصل العائلات، والتمييز العنصري الذي ينتهك حقوق الإنسان لمجتمع المهاجرين".

تم إقرار القانون العام الماضي وسط ارتفاع قياسي في المعابر الحدودية، كجزء من حملة الحاكم الجمهوري جريج أبوت لتوسيع دور الولاية في إنفاذ قوانين الهجرة.

وأثار قرار المحكمة العليا معارضة من القضاة الليبراليين الثلاثة، حيث قال اثنان منهم إن الأغلبية تدعو إلى "مزيد من الفوضى والأزمات في تطبيق قوانين الهجرة".

وكتبت القاضية سونيا سوتومايور: "هذا القانون سوف يعطل العلاقات الخارجية الحساسة، ويحبط حماية الأفراد الفارين من الاضطهاد، ويعوق جهود الإنفاذ الفيدرالية النشطة، ويقوض قدرة الوكالات الفيدرالية على اكتشاف ورصد التهديدات الأمنية الوشيكة، وردع غير المواطنين عن الإبلاغ عن سوء المعاملة أو الاتجار"، وانضم إليه القاضي كيتانجي براون جاكسون.

ويفرض هذا الإجراء عقوبات جنائية حكومية تصل إلى 6 أشهر في السجن على غير المواطنين الذين يدخلون تكساس بشكل غير قانوني من المكسيك، ويمكن لأي شخص متهم بإعادة دخول البلاد بشكل غير قانوني أن يواجه اتهامات جنائية وعقوبة تتراوح بين 10 إلى 20 عامًا.

وقام المشرعون بتمكين قضاة الولاية من إصدار أوامر بالترحيل إلى المكسيك -دون موافقة المكسيك- وسمحوا لموظفي إنفاذ القانون المحليين بتنفيذ تلك الأوامر، ويجوز للقضاة إسقاط التهم التي وجهتها الدولة إذا وافق المهاجر على العودة إلى المكسيك طوعًا.

ويعد التقاضي بشأن قانون الولاية أحدث معركة قضائية بين إدارة بايدن وقادة الحزب الجمهوري في تكساس حول الدور المناسب للولايات في إنفاذ قوانين الهجرة، وهو ما أكده الجمهوريون كقضية رئيسية في الحملة الرئاسية لعام 2024.

وقالت المحكمة العليا المنقسمة، في يناير، إن إدارة بايدن يمكنها إزالة الأسلاك الشائكة التي قامت تكساس بتركيبها على طول الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك، حتى تحدد المحاكم ما إذا كان من القانوني للدولة أن تقيم حواجزها الخاصة.

وقالت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض، كارين بيير، الثلاثاء، إن الإدارة لا توافق بشكل أساسي على السماح لولاية تكساس بفرض "قانون ضار وغير دستوري" من شأنه "ألّا يجعل المجتمعات في تكساس أقل أمانًا فحسب، بل سيثقل كاهل إنفاذ القانون، ويزرع الفوضى والعنف".

وقال المتحدث باسم وزارة الأمن الداخلي، لويس ميراندا، إن وكالات الوزارة، بما في ذلك الجمارك وحماية الحدود، ليس لديها سلطة مساعدة تكساس في تنفيذ قانون S.B. 4. 

وأضاف أن عمليات الترحيل الوحيدة التي يمكن لوزارة الأمن الوطني إجراؤها تتضمن أوامر فيدرالية، مضيفا: "الهجرة تقع ضمن الاختصاص الحصري للحكومة الفيدرالية".

وزعم مسؤولون في تكساس في الأشهر الأخيرة أن حملة القمع التي تقودها الولاية، المعروفة باسم عملية "لون ستار"، تدفع بالفعل المهاجرين والمهربين إلى تغيير خطط سفرهم والتوجه إلى أريزونا أو كاليفورنيا بدلاً من تكساس.. يعد جنوب أريزونا ومنطقة سان دييغو الآن أكثر الأماكن ازدحامًا على طول الحدود المكسيكية للعبور غير القانوني، وفقًا لأحدث بيانات إنفاذ القانون الأمريكية.

وقام قاضي المحكمة الجزئية الشهر الماضي بحظر قانون ولاية تكساس مؤقتًا، قائلًا إن القانون ربما يكون غير دستوري و"يمكن أن يفتح الباب أمام كل ولاية لتمرير نسختها الخاصة من قوانين الهجرة".

بصرف النظر عن الأسئلة المتعلقة بالوضع الفوري للقانون، حددت الدائرة الخامسة موعدًا للمرافعات الشفهية في 3 أبريل للنظر في دستوريته.

رد القضاة الليبراليون على منطق الأغلبية يوم الثلاثاء، قائلين إن الدائرة الخامسة قلبت الوضع الراهن إلى أجل غير مسمى من خلال وقف أمر المحكمة الابتدائية بأمر إجرائي من سطر واحد، والذي وصفته "سوتومايور"، وانضم إليها جاكسون، في معارضة من 10 صفحات بأنها "إساءة استعمال السلطة التقديرية".

وكتبت "سوتومايور": "هذه المحكمة ترتكب نفس الخطأ، من خلال السماح بوقف إداري مؤقت لتغيير الوضع الراهن الذي كان قائما لأكثر من قرن من الزمان".

وكتبت القاضية إيلينا كاجان بشكل منفصل وباختصار لتقول إنها أيضًا كانت ستمنع دخول قانون تكساس حيز التنفيذ، مشيرة إلى أن الهجرة، ودخول وإبعاد غير المواطنين، "هي مسائل يُعتقد منذ فترة طويلة أنها اختصاص خاص للحكومة الفيدرالية".

وردا على أمر المحكمة، أعربت وزارة الخارجية المكسيكية عن قلقها بشأن "أكثر من 10 ملايين شخص" من أصل مكسيكي يعيشون في تكساس، وقالت إن القانون يخلق بيئة معادية للمهاجرين.

وقال خورخي دومينغيز، محامي مركز لاس أميريكاس للدفاع عن المهاجرين ومقره إل باسو -إحدى المجموعات التي تتحدى القانون- إن أمر المحكمة العليا هو بمثابة ضربة قوية لن تؤثر فقط على المهاجرين في تكساس ولكن أيضًا على أي مقيم في الولاية ملون.

وأضاف أن عملاء مركزه، ومعظمهم من المهاجرين في أنواع مختلفة من الإجراءات القانونية، أشاروا إلى أنهم سوف يختبئون ويحدون من وجودهم في المجتمع إذا دخل القانون حيز التنفيذ.

وقالت وكالات إنفاذ القانون في جميع أنحاء الولاية، بما في ذلك إدارة شرطة هيوستن، إن القانون يهدد علاقتها بمجتمعات المهاجرين وقد يمنع الأشخاص من الاتصال برقم 911 أثناء حالات الطوارئ خوفًا من تعرضهم للاعتقال بسبب وضعهم كمهاجرين.

وقامت المنظمات المجتمعية منذ أشهر بإعداد السكان من خلال ورش عمل حول حقوقهم الدستورية في التزام الصمت وحظر التفتيش والمصادرة غير المعقولة، وماذا يفعلون إذا تم القبض عليهم.

وفي حثها للمحكمة العليا على منع دخول القانون حيز التنفيذ، قالت المحامية العامة إليزابيث ب. بريلوجار إنه "يمنع الأمة من التحدث (بصوت واحد) في المسائل المتعلقة بالشؤون الخارجية" ويدوس على المسؤوليات الفيدرالية التي حددها الكونجرس، وقالت إن تنفيذه قد يؤدي إلى تأجيج التوترات مع المكسيك ويؤدي إلى ترحيل المهاجرين الذين تتعرض حياتهم للخطر، وهو انتهاك للقانون الفيدرالي.

دافعت ولاية تكساس عن قانونها جزئيًا من خلال تفعيل سلطات الحرب المحدودة للدولة، مما يشير إلى أن تدفق المهاجرين يشبه الخطر الوشيك المتمثل في الغزو، يتضمن أحد أحكام الدستور، الذي يحظر بشكل عام على الدول الانخراط في الحرب، استثناءً عندما تتعرض الدولة "للغزو الفعلي، أو في خطر وشيك لا يسمح بالتأخير".

ورفض قاضي المحكمة الجزئية في فبراير هذه الحجة، قائلا إن "الزيادات المفاجئة في الهجرة غير المصرح بها وحدها لا تعتبر غزوا".