"البنك الدولي" يسعى إلى جمع 9 تريليونات دولار سنوياً لمكافحة "الاحتباس الحراري"

سيصل وزراء المناخ ومسؤولو الأمم المتحدة إلى واشنطن هذا الأسبوع في محاولة لتعزيز المحادثات العالمية حول الكيفية التي ينبغي للعالم أن يدفع بها لمكافحة تغير المناخ مع ارتفاع درجات الحرارة العالمية.

ووفقا لصحيفة "فايننشيال تايمز"، يصل مسؤولون من بينهم مبعوثة المناخ الألمانية جينيفر مورغان، ووزير سياسة المناخ العالمي الدنماركي دان يورجنسن، وكبير مسؤولي الأمم المتحدة المعنيين بتغير المناخ سيمون ستيل، إلى واشنطن إلى جانب وزراء المالية من جميع أنحاء العالم الذين يحضرون اجتماعات الربيع السنوية لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي. 

وأصبح البنك الدولي نقطة محورية للمفاوضات الرامية إلى توفير ما يصل إلى 9 تريليونات دولار سنويا بحلول عام 2030 لتمويل الإجراءات المتعلقة بتغير المناخ.

وقالت الأستاذة الممارسة لسياسة المناخ في جامعة أكسفورد، راشيل كايت: "التمويل هو الخيط الذهبي لجميع الإجراءات المتعلقة بالمناخ.. وفي قلب الحاجة إلى إعادة بناء الثقة بين الاقتصادات النامية والاقتصادات المتقدمة".

ووفقا للأمم المتحدة، كثيرا ما تكون أفقر بلدان العالم -التي يعاني الكثير منها من مستويات ديون لا يمكن تحملها- على الخطوط الأمامية لأزمات ارتفاع منسوب مياه البحر والحرارة ولكنها تواجه تكاليف اقتراض مرتفعة تجعلها غير قادرة على التعامل مع الأحداث المناخية المتطرفة التي يغذيها الانحباس الحراري العالمي.

وترى بلدان أخرى، لا سيما في إفريقيا وأمريكا اللاتينية، أن استغلال ثرواتها من النفط والغاز أمر بالغ الأهمية لتنميتها الاقتصادية، وترى أن وقف تغير المناخ هو في الأساس مسؤولية تقع على عاتق الدول الأكثر ثراءً والتي ساهمت تاريخياً بأكبر قدر في الانبعاثات العالمية. 

وكجزء من مؤتمر الأمم المتحدة السنوي لتغير المناخ، تواجه البلدان هذا العام التحدي المتمثل في الاتفاق على هدف جديد لتمويل المناخ، المعروف باسم الهدف الجماعي الكمي الجديد، الذي يهدف إلى مساعدة البلدان الفقيرة على جعل اقتصاداتها أكثر خضرة والتعامل مع آثار تغير المناخ.

وفي حديثه في لندن الأسبوع الماضي، قال "ستيل" إن اجتماعات الربيع يجب أن تلعب دورًا حاسمًا في دفع العمل بشأن تمويل المناخ قبل انعقاد مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP29) في باكو، بأذربيجان، هذا العام.

وأضاف: "ليس هناك نقص في النظريات هنا.. ما يجب أن يحدث هو توجيه كل تلك النظريات إلى نتائج ملموسة في باكو والمناقشات التي تجري في صندوق النقد الدولي والبنك الدولي". 

ويشير المسؤولون في البنك الدولي إلى التقدم الذي أحرزه الرئيس المعين من قبل الولايات المتحدة أجاي بانجا، الذي ظل في منصبه لمدة أقل من عام بعد استقالة ديفيد مالباس المعين من قبل الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب، والذي تعرض لانتقادات واسعة النطاق بسبب سجله في مجال المناخ.

تحرك البنك لخفض نسبة حقوق الملكية إلى القروض من 20% إلى 19% -ما سمح له بتحمل المزيد من المخاطر وتحرير نحو أربعة مليارات دولار سنويا- وقدم أدوات مالية جديدة لتوليد المزيد من القدرة على الإقراض.

كما أنشأت أيضا ما يسمى صندوق الكوكب الصالح للعيش الذي سيتم تمويله من قبل الحكومات والمؤسسات الخيرية، وتعهدت بزيادة حصتها من إجمالي تمويل المناخ السنوي إلى 45% بحلول عام 2025، ارتفاعا من هدفها الحالي البالغ 35%.

لكن بانجا قال للصحفيين يوم الخميس إنه على الرغم من تعزيز الإقراض، فإن "أي مبلغ من المال من البنوك المتعددة الأطراف فقط لن يتمكن من تغطية جميع التكاليف المتوقعة للتكيف مع تغير المناخ وتباطؤ ظاهرة الاحتباس الحراري".

قال بانجا: "هذا ليس حجم هذه الميزانيات العمومية.. الحقيقة هي أن الأموال الحكومية وأموال البنوك المتعددة الأطراف لن تصل وحدها إلى تلك التريليونات من الدولارات.. ولهذا السبب فإن القطاع الخاص مهم حقًا".

وقال "كايت" إنه على الرغم من وجود "حركة" داخل المقرض المتعدد الأطراف، فإن "معظم المراقبين" يعتقدون أن التغييرات ليست "عميقة وسريعة بما فيه الكفاية".

إن المفاوضات الأوسع حول الأهداف المالية التي سيعقدها الوزراء على هامش اجتماعات البنك الدولي وصندوق النقد الدولي متوترة بالفعل بعد أن فشلت الدول الغنية مرارا وتكرارا في تحقيق الهدف السنوي السابق البالغ 100 مليار دولار والذي تم تحديده قبل أكثر من عقد من الزمن.

وقال "يورجنسن" إن وجهة نظره هي الهدف الجديد المطلوب للحصول على الأموال العامة والخاصة والميسرة.

وسيكون هذا الهدف المالي -إلى جانب المناقشات الأوسع نطاقا بشأن تمويل المناخ- حاسما لضمان قدرة الاقتصادات الناشئة على اتخاذ إجراءات طموحة بشأن تغير المناخ، خاصة أن البلدان تحدد جولتها التالية من خطط المناخ، المعروفة باسم المساهمات المحددة وطنيا، في الأشهر المقبلة.

ومن المقرر أيضًا أن يعقد الأسبوع المقبل أول اجتماع لفريق عمل برئاسة حكومات كينيا وبربادوس وفرنسا، والذي سينظر في كيفية جمع المزيد من الأموال لقضايا المناخ من خلال النظام الضريبي الدولي.

وتشمل الضرائب الأولية التي يجري النظر فيها لمزيد من الدراسة ضريبة الركاب الجويين، وضريبة الثروة، وضريبة الوقود البحري، والضريبة العالمية على منتجي الوقود الأحفوري.