لتحسين حياة البشر.. تقرير دولي يؤكد أهمية احترام الحرية الأكاديمية

كتب: سلمان إسماعيل

ينظر إلى الحرية الأكاديمية على أنها ركن أصيل لرفعة التعليم والبحث والابتكار وتطوير ونشر وتطبيق المعرفة، وتحمي الحرية الأكاديمية قدرة المجتمع على التأمل الذاتي وتوليد المعرفة والبحث المستمر عن التحسينات في حياة الناس والأحوال الاجتماعية والأمور الحيوية من أجل الحكم الذاتي والديمقراطية وحقوق الإنسان. 

جاء ذلك في تقرير مجموعة العمل المعنية بالحرية الأكاديمية، المقدم لمجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة في دورته الـ56 المنعقدة منذ 18 يونيو الفائت، وتتواصل فعالياته حتى 12 يوليو الجاري، واطلعت "جسور بوست" على نسخة منه.

وجرى إعداد مبادئ تنفيذ الحق في الحرية الأكاديمية الماثلة بواسطة مجموعة عمل دولية بعد إصدار تقرير المفوض الخاص للأمم المتحدة في سنة 2020 بخصوص تطوير وحماية حماية الحرية الأكاديمية بموجب القانون الدولي.

وتهدف هذه المبادئ إلى التشجيع على زيادة درجة الإقرار بالحق في الحرية الأكاديمية ودرجة فعالية تنفيذ هذا الحق.

وتحظى الحرية الأكاديمية بحماية المعايير الدولية لحقوق الإنسان ومبادئ التعليم الدولية الحالية، بالإضافة إلى القوانين الدستورية أو المحلية السارية في معظم الدول. وفي سنة 2020، أعد المفوض الخاص للأمم المتحدة بخصوص تطوير وحماية الحق في حرية الرأي والتعبير بإعداد تقرير يلخص موضوع حماية الحرية الأكاديمية بموجب القانون الدولي.

ووضعت مجموعة العمل المبادئ التسعة لجوانب أساسية للحق في الحرية الأكاديمية، باعتبارها جوانب راسخة في المعايير القانونية والتوصيات والتقارير والبيانات الصادرة عن منظمة الأمم المتحدة والآليات الإقليمية لحقوق الإنسان، ومصقولة بالبيانات والتقارير المتوفرة بخصوص الانتهاكات أو التهديدات التي تعوق الحرية الأكاديمية وتعليقات الخبراء. 

وجاءت المبادئ مرتبة على النحو التالي: 

المبدأ الأول: تشير الحرية الأكاديمية إلى الحق في تطوير المعرفة والأفكار.

المبدأ الثاني: تحظى الحرية الأكاديمية بحماية القانون الدولي لحقوق الإنسان.

المبدأ الثالث: تتطلب الحرية الأكاديمية استقلالية المؤسسات.

المبدأ الرابع: تتضمن الحرية الأكاديمية حق التعبير داخل وخارج المجتمع الأكاديمي.

المبدأ الخامس: تتطلب الحرية الأكاديمية الوصول إلى المعلومات.

المبدأ السادس: تتطلب الحرية الأكاديمية حرية التنقل وحرية التجمع.

المبدأ السابع: الحرية الأكاديمية أساسية لكل مستويات التعليم.

المبدأ الثامن: للطلاب الحق في الحرية الأكاديمية.

المبدأ التاسع: احترام وحماية وتطوير الحرية الأكاديمية مسؤولية مشتركة.

وشددت مجموعة العمل في تقريرها على أنه عند تنفيذ هذه المبادئ بصورة كاملة، تضمن هذه المبادئ بشكل أساسي حماية الحق في الحرية الأكاديمية وتطويرها والتمتع بها.

وبحسب التقرير، يتطلب الاحترام الكامل للحق في الحرية الأكاديمية من الدول إظهار الأطر العملية المناسبة من حيث القوانين والسياسات والممارسات لضمان الاحترام، بخصوص الحق في الحرية الأكاديمية وحمايتها وتطويرها والتمتع بها. ويجب أن تضمن مثل هذه الأطر حماية الحرية الأكاديمية من الناحية القانونية والسياسات (الحماية القانونية) بالإضافة إلى الناحية العملية (الحماية الفعلية).

كما يتوجب في الحدود أو القيود على الحرية الأكاديمية، إن وجدت، أن تتفق مع الالتزامات الدولية، لا سيما الالتزامات المنوطة بموجب المادة 19 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، والمادة 4 من العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية.

وفي أوقات الحرب أو الصراع المسلح أو القلاقل المدنية أو الطوارئ، يتطلب احترام الحرية الأكاديمية الالتزام الأكيد بحقوق الإنسان والمبادئ القانونية الإنسانية من جانب كل الأطراف، بما في ذلك الحظر الصارم على استهداف الأهداف المدنية بما في ذلك المدارس والجامعات والمراكز التعليمية في ظل الاستخدامات التعليمية المعتادة، بالإضافة إلى حظر التسبب في أية أضرار غير متناسبة لتلك الهيئات أو الأفراد والتي قد تنتج عن عملية عسكرية مسموح بها بطريقة أو بأخرى.