الأمم المتحدة: 70% من مساحة "ناورو" غير صالحة للسكن

في سعيها للحصول على المال، جربت دولة "ناورو" -الجزيرة الصغيرة- كل شيء، وقد يكون مخططها الأخير هو الرهان الأكثر خطورة حتى الآن، خاصة بعد أن أعلنت "الأمم المتحدة" أن استخراج الفوسفات أدى إلى جعل أكثر من 70% من مساحة البلاد غير صالحة للسكن.

ووفقا لمجلة "فورين بوليسي"، مثل أي شخص مسؤول عن الاستعداد ليوم القيامة، وضع سام بانكمان فرايد، رجل الأعمال الملياردير التكنولوجي الذي يقف وراء فضيحة العملات المشفرة، ومؤسس FTX المدان الآن، خطة للبقاء على قيد الحياة.

وفقًا لمذكرة بين شقيقه ومسؤول تنفيذي في شركة FTX، خطط "فرايد" لشراء جزيرة ناورو الواقعة في المحيط الهادئ وبناء مخبأ يمكن أن يلجأ إليه إذا أدى حدث كارثي إلى القضاء على نصف سكان العالم على الأقل، ناهيك بطبيعة الحال عن أن ناورو -وهي دولة ذات سيادة- لم تكن معروضة للبيع في واقع الأمر.

قد تبدو الجزيرة الصغيرة التي قد يتعرض مستقبلها للتهديد بسبب تغير المناخ كأنها مخبأ ليوم القيامة، تمتد البلاد على مساحة 8.1 ميل مربع فقط، وتعاني من ندرة الأراضي الخصبة والمياه العذبة، وهو بعيد كل البعد عن الهروب الخصب الذي تصوره بانكمان فرايد.

ومع قلة الخيارات المحلية، يضطر سكان الجزيرة البالغ عددهم نحو 13 ألف نسمة إلى استيراد أكثر من 90% من طعامهم، وقد ارتفعت معدلات السمنة لدى الأطفال إلى حد كبير إلى بعض من أعلى المعدلات في العالم.

وتمثل كل هذه المشكلات تحولاً مفاجئاً بالنسبة للدولة التي كانت ذات يوم صاحبة ثاني أعلى نصيب للفرد في الناتج المحلي الإجمالي في العالم، فـ"ناورو" هي "أغنى جزيرة صغيرة في العالم"، كما أعلنت صحيفة نيويورك تايمز في عام 1982، نتيجة لعقود من الزمن في استخراج الفوسفات، ولكن بمجرد انهيار طفرة التعدين، حدث ذلك أيضًا مع الأموال، ما دفع "ناورو" إلى البحث عن الأموال في غسيل الأموال لصالح المافيا الروسية، ومؤخراً تخلت عن علاقاتها الطويلة الأمد مع تايوان لصالح بكين.

والآن، تقوم "ناورو" بواحد من أكثر رهاناتها إثارة للجدل حتى الآن: ألا وهو استخراج ما في قاع البحر من الكنوز المعدنية التي تدعم تحول الطاقة العالمي.. إنها خطوة أثارت القلق والشكوك، نظرا لتاريخ الجزيرة المتقلب، ومع ذلك فإن التناقضات العديدة التي تشوب مسار "ناورو" هنا هي قصة ملتوية عن الاستغلال والاستخراج بقدر ما هي قصة عما ستفعله دولة واحدة من أجل البقاء.

وقال الأستاذ بجامعة سيدني الذي يدرس جنوب المحيط الهادئ جون كونيل، إن ناورو "واحدة من أكثر الدول الفريدة وغير العادية في العالم"، وأضاف: "لقد ألهمت تلك الدولة حدوث كل أنواع الأشياء الغريبة، وحادثة سام بانكمان فرايد هي مجرد حلقة حديثة جدًا من سلسلة من الأنشطة الغريبة".

ومن المثير للاستغراب، يمكن إرجاع صعود وهبوط ثروة "ناورو" الهائلة إلى مصدر أساسي واحد: "براز الطيور"، فقد لا تبدو فضلات الطيور موردا مرغوبا فيه إلى حد ما، ولكنها غنية بالفوسفات، وهو أحد مدخلات الأسمدة التي تدعم النظم الزراعية في العالم - وكانت أراضي "ناورو" ذات يوم مغطاة بهذه المادة، التي تراكمت وتصلبت على مدى ملايين السنين.

وقد أغرت هذه النعمة الطبيعية منذ فترة طويلة تيارًا مستمرًا من القوى الاستعمارية -وتحديداً أستراليا وبريطانيا ونيوزيلندا، التي تم تسميتها كأمناء على "ناورو"في أعقاب الحرب العالمية الثانية- والتي سارعت إلى تجريد البلاد من الفوسفات ثم شحنه بعيدًا، وخصصت جزءا صغيرا من الأرباح لمواطني "ناورو".

وقال الخبير في منطقة المحيطين الهندي والهادئ في مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات كليو باسكال: "لم يتم التعامل مع (ناورو) بسهولة.. لقد تم استغلالها بطرق عديدة ومختلفة من قبل مجموعة كاملة من القوى الكبرى".

حصلت "ناورو" على استقلالها في عام 1968، ولكن قبل تلك النقطة، كانت القوى الثلاث قد جردت رواسب الفوسفات بشكل كامل لدرجة أن كانبيرا -المكلفة بإدارة البلاد آنذاك- اقترحت إعادة توطين سكان "ناورو" في جزيرة أسترالية، ولكن رفض سكان ناورو هذه الخطة، واختاروا بدلاً من ذلك إعادة شراء السيطرة على صناعة الفوسفات لديهم في عام 1967 ومواصلة الاستخراج، في وقت لاحق أخذوا كانبيرا إلى محكمة العدل الدولية بشأن النهب.. وحتى يومنا هذا، أدى استخراج الفوسفات إلى جعل أكثر من 70% من مساحة البلاد غير صالحة للسكن، وفقًا للأمم المتحدة.

وكان الجانب الإيجابي هو أن الأموال كانت تتدفق على "ناورو"، ما أدى في وقت ما إلى دفع نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في البلاد إلى ثاني أعلى مستوى في العالم، حيث بلغت رسوم الفوسفات ذروتها عند 1.7 مليار دولار أسترالي (نحو 1.1 مليار دولار في الولايات المتحدة).

وقال كونيل: "كان اقتصاد الفوسفات مزدهراً، وكانت النتيجة هي كل هذا الدخل الذي كان يأتي إلى البلاد.. لسوء الحظ، كانت معظم استراتيجياتهم الاستثمارية وهمية".

ومع تدفق الأموال النقدية، تفشى سوء الإدارة والفساد، حيث تبذّر المسؤولون في مشاريع متفاخرة، مثل امتلاك ما كان في ذلك الوقت أحد أكبر المباني في ملبورن لفترة وجيزة، ويُشار إليه محليًا باسم" برج فضلات الطيور"، وإنشاء شركة طيران ضخمة بشكل غير متناسب، والتي استولى الدائنون على طائرات الركاب التابعة لها في وقت لاحق قسراً.

قالت الأستاذة في جامعة نورث كارولينا ويلمنجتون ومؤلفة كتاب "اللجوء والاستخراج في البلاد" جوليا موريس: "بمجرد إفلاس الجزيرة إلى حد كبير، لم يكن هناك أي قطاعات اقتصادية أخرى قابلة للحياة تم تطويرها لمواصلة العمل فيها".

في عام 2001، عرضت أستراليا على "ناورو" شريان حياة حاسم ومثير للجدل، حيث ستدفع كانبيرا للجزيرة مقابل احتجاز ومعالجة طالبي اللجوء الذين يصلون إلى أستراليا عن طريق القوارب، ما يعيد فعلياً تحويل الدولة الجزيرة إلى مركز احتجاز أسترالي، وفي المقابل، تحصل "ناورو" على مبلغ ضخم من المال قد يعادل في نهاية المطاف ثلثي الناتج المحلي الإجمالي للبلاد.

لكن هذا المخطط جاء بتكلفة بشرية باهظة، وأثار الكشف عن الظروف المزرية في مركز الاحتجاز احتجاجات عالمية، ما دفع منظمة العفو الدولية إلى وصف ناورو بأنها "سجن في الهواء الطلق"، وبعد إغلاق المنشأة لفترة وجيزة بين عامي 2008 و2012، في عام 2016، نشرت صحيفة الغارديان مجموعة من الوثائق المسربة التي تسلط الضوء على الانتهاكات والاعتداءات المنتشرة في النظام.

ووفقاً لتقرير آخر، يواجه ما يقرب من 90% من الأطفال المحتجزين في ناورو تحديات صحية بدنية، وعلى مر السنين، لجأ العديد من اللاجئين إلى خياطة أفواههم احتجاجًا على سياسة كانبيرا.

وفي مواجهة ضغوط عالمية هائلة، قررت أستراليا مرة أخرى تقليص عملياتها في "ناورو"، على الرغم من أن بعض طالبي اللجوء لا يزالون محتجزين في الجزيرة، وتستمر كانبيرا في دفع مئات الملايين من الدولارات لصيانة مرافق "ناورو" كخطة "طوارئ".

بالنسبة لـ"ناورو"، ساعدت هذه الأموال، إلى جانب الإيرادات المتأتية من تأجير مياهها لصيد الأسماك، في دعم اقتصادها المترنح في الوقت الذي تسعى فيه جاهدة إلى إيجاد خيارات أخرى.

وقال جرانت ويث، وهو محلل سياسي مقيم في ملبورن متخصص في أستراليا والمحيط الهادئ: "إن مركز الاحتجاز هو في الأساس بقرة حلوب في الوقت الحالي.. إنه الشيء الذي يبقيهم على قيد الحياة".

"أنت خبزي عندما أجوع، أنت ملجأي من الرياح العاتية، أنت مرساة في محيط الحياة"، هكذا قال رئيس ناورو آنذاك بارون واكا للرئيس التايواني تساي إنغ وين في عام 2019 بينما كان يعزف بلطف على القيثارة التي أهدته إياه تساي.

لقد كان مشهدًا مؤثرًا بدا رمزًا للرابطة الدائمة بين الجزيرتين، وهو مشهد شبهه خليفة الواقا، الرئيس ليونيل إينجيميا، بالعلاقة العائلية، وفي علامة أخرى على ولاء ناورو لتايبيه، انتقد واكا المندوب الصيني في منتدى جزر المحيط الهادئ لعام 2018، واتهمه بأنه "متسلط" و"وقح" بعد أن "طالب بالاستماع إليه" خلال دورة دولة أخرى.

ومع ذلك، بعد ما يزيد قليلاً عن خمس سنوات، تغير كل ذلك، وفي يناير، تخلت الجزيرة فجأة عن علاقاتها الطويلة الأمد مع تايوان لصالح بكين، ما وجه لتايبيه ضربة دبلوماسية كبيرة بعد الانتخابات الرئاسية الأخيرة وزاد من عزلتها على الساحة العالمية.

وفي عالم حيث يمكن للحكومات أن تتطلع إلى الاعتراف الدولي أكثر من رغبتها في الحصول على الأموال النقدية أو الشحنات العسكرية، فإن الولاءات المتغيرة لناورو تعكس كيف أن علاقاتها الدبلوماسية هي واحدة من أثمن أصولها.

وهذه ليست المرة الأولى التي تستخدم فيها البلاد هذه الأداة، في عام 2009، أعلنت الجزيرة أنها ستعترف بإقليمين انفصاليين مدعومين من روسيا في جورجيا، وهما أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية، مقابل حزمة مساعدات بقيمة 50 مليون دولار من موسكو.

وفي أماكن أخرى من المحيط الهادئ، حيث يهدد تغير المناخ بقاء الجزر المنخفضة، أثبتت مساعي ناورو أنها مثيرة للانقسام، وفي حين ترغب تونغا وجزر كوك أيضًا في بدء التعدين، فإن عددًا متزايدًا من الدول -بما في ذلك بالاو وفيجي وفانواتو وجزر سليمان وبابوا غينيا الجديدة وساموا وولايات ميكرونيزيا الموحدة- تطالب بمزيد من الوقت.

"كيف يمكننا أن نقول بعقولنا الصحيحة "دعونا نذهب للتعدين" دون أن نعرف ما هي المخاطر؟" سأل رئيس بالاو سورانجيل ويبس جونيور في يونيو 2022.

وقال رئيس بولينيزيا الفرنسية مويتاي براذرسون لآيلاندز بيزنس: "هذا هو مهد الحياة، ولا نريد أن نكون فئران تجارب.. لقد كنا فئران تجارب في التجارب النووية، ولا نريد أن نكون فئران تجارب في التعدين في أعماق البحار إذا تم تنفيذه على نطاق واسع قبل أن تصبح التكنولوجيا جاهزة".

ولكن يبدو أن ناورو تشعر كما لو أنه لم يعد لديها ما تخسره.