تقرير: تداعيات كورونا تدفع 55 مليون إفريقي إلى براثن الفقر

دفعت الاضطرابات الناجمة عن جائحة كورونا ما يقدر بنحو 55 مليون إفريقي إلى الفقر المدقع في عام 2020 وعكس مسار أكثر من عقدين من التقدم في الحد من الفقر في القارة، وفقا للجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لإفريقيا ECA.

جاء ذلك التقرير الاقتصادي لإفريقيا 2021 (ERA2021) الذي تم إطلاقه على هامش المؤتمر السنوي لوزراء المالية والتخطيط الاقتصادي والتنمية التابع للجنة الاقتصادية لإفريقيا (CoM2022) في العاصمة السنغالية داكار.

ويظهر التقرير، الذي جاء تحت عنوان: "معالجة الفقر والضعف في إفريقيا أثناء جائحة COVID-19"، أن الوباء تسبب في فقدان الوظائف وانخفاض الدخل وزيادة الحد من قدرة الأسر على إدارة المخاطر. 

ويُرجح أن يُدفع نحو 12.6% من الناس إلى براثن الفقر في سنة واحدة فقط أكثر من المجموع الكلي للفقراء الإضافيين منذ عام 1999.

وقال التقرير إن انتقال الأسر إلى براثن الفقر والخروج منه بسبب الصدمات الخارجية مثل جائحة COVID-19، يؤدي إلى عدم قدرتهم على إدارة المخاطر غير المؤمنة، ويزيد من ضعفهم، لذا، فإن تحقيق الحد من الفقر بشكل مستدام يتطلب فهمًا شاملاً للعلاقة بين الفقر والمخاطر والضعف.

ويقول التقرير: "في ظل التوقعات الحالية، من المرجح أن يؤدي الوباء إلى زيادة عدد الأشخاص الذين يعيشون في فقر مدقع، في إفريقيا والعالم".

أعد التقرير شعبة التخطيط الإستراتيجي والرقابة والنتائج باللجنة الاقتصادية لإفريقيا، شعبة المساواة بين الجنسين والفقر والسياسات الاجتماعية، وقسم الاقتصاد الكلي والحوكمة.

وقالت نائبة الأمين التنفيذي للجنة الاقتصادية لإفريقيا، حنان مرسي: "إن التقرير يحلل تداعيات COVID-19 فيما يتعلق بالفقر، لكنه يجلب بعدًا جديدًا يؤكد الضعف في إفريقيا، إنه يجلب عنصر التحليل المتمحور حول الأشخاص لما كان يحدث خلال COVID-19 وما يتعين علينا القيام به لضمان حماية السكان المعرضين للخطر من حيث شبكة الأمان الاجتماعي ووضع السياسات الصحيحة".

وقالت مرسي: إن أهم الآثار المترتبة على COVID-19 هو عكس المكاسب التي تحققت بشق الأنفس والتي تمكنت القارة من تحقيقها في الحد من الفقر.

وقال مسؤول الشؤون الاقتصادية في اللجنة الاقتصادية لإفريقيا، أدريان جاوسي، أثناء عرض النتائج الرئيسية للتقرير: "إن البلدان الإفريقية استجابت لآثار الفقر لوباء COVID-19 جزئيًا من خلال السياسات المالية والنقدية التوسعية للحفاظ على الاستهلاك والطلب الكلي ومنع إغلاق الشركات وخسارة الوظيفة".

وقال جاوسي: "تتمثل إحدى المساهمات الرئيسية للتقرير في التركيز على مركزية المخاطر وقابلية التعرض للصدمات في تصميم إستراتيجيات الحد من الفقر في إفريقيا".

ويدعو التقرير إلى الحاجة الملحة لاستكشاف خطط التأمين المبتكرة والميسورة التكلفة التي يقودها السوق والتي يمكن أن تؤمن الفقراء من الصدمات المستقبلية، إن تعاون الحكومات مع القطاع الخاص أمر بالغ الأهمية.

وجاء في التقرير أن منطقة التجارة الحرة القارية الإفريقية (AfCFTA) هي فرصة للمضي قدمًا بشكل أفضل، ولا تزال معظم البلدان الإفريقية تعتمد على صادرات المواد الخام وعلى واردات السلع الأساسية مثل المواد الغذائية والمستحضرات الصيدلانية.

ويقول التقرير: "إذا تم تنفيذ منطقة التجارة الحرة القارية الإفريقية بشكل فعال، فمن المتوقع أن تكون التجارة البينية الإفريقية أعلى بنحو 35% من دون التجمع بحلول عام 2045".

وأضاف: "سوف تساعد منطقة التجارة الحرة القارية إفريقيا على التصنيع والتنويع، وتقليل الاعتماد التجاري على الشركاء الخارجيين وزيادة حصة التجارة البينية الإفريقية من حوالي 15% اليوم إلى أكثر من 26%".

ويوصي التقرير الحكومات الإفريقية بضرورة اعتماد حماية اجتماعية هادفة، تقديم المساعدة الاجتماعية قصيرة الأجل لأكثر الناس ضعفا، ضمان الحماية الصحية للجميع.

وعلى المدى الطويل، تحتاج البلدان الإفريقية إلى بناء قدرتها على الصمود من خلال الاستثمار في حماية الصحة للجميع، مما يوفر أيضًا إمكانات عالية لخلق فرص العمل، بناء نظام وطني وإقليمي للتأهب والاستجابة للطوارئ الصحية للأوبئة في المستقبل، بناء القدرات المحلية لإنتاج اللقاحات من خلال مبادرات مثل الشراكات من أجل تصنيع اللقاحات الإفريقية، الاستفادة من منطقة التجارة الحرة القارية الإفريقية وغيرها من المبادرات على مستوى إفريقيا لخلق وظائف لائقة والحد من الفقر.