"الأمم المتحدة" تطلق مبادرة لدعم المساءلة عن الجرائم ضد قوات حفظ السلام

 قال رئيس عمليات السلام، جان بيير لاكروا، إن محاسبة مرتكبي الجرائم ضد "الخوذ الزرق" التابعة للأمم المتحدة، أمر أساسي لتحسين سلامتهم وأمنهم، وأطلق "مجموعة أصدقاء جديدة" لدعم المبادرة.

ووفقا لبيان نشره الموقع الرسمي لأخبار الأمم المتحدة، قال "لاكروا" إنه منذ عام 1948، أودت الأعمال الكيدية بحياة 1056 فردًا يخدمون في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، وأدت إلى إصابة 3080 آخرين بجروح.

وفي حفل الإطلاق، تعرف على زملائه من العديد من البلدان المساهمة بقوات وأفراد شرطة، الذين قُتل أو أصيب أفرادها تحت راية الأمم المتحدة، قائلاً: "لن تُنسى تضحياتهم"، ومع ذلك، أدت التحديات الخطيرة في تقديم المجرمين إلى العدالة إلى انخفاض معدل الملاحقة القضائية، وساهمت في حلقة من الإفلات من العقاب التي لا تزال تشجع المجرمين.

وأشار المسؤول الأممي، إلى أن مجموعة الأصدقاء ستكون مهمة في تعزيز المساءلة وتسهيل بناء القدرات والمساعدة التقنية لسلطات الدولة المضيفة، عرض لاكروا دعم الأمم المتحدة الكامل، بما في ذلك من خلال رصد التقدم والعمل كسكرتارية.

وعلى الرغم من تقديم عدد قليل من الجناة إلى العدالة، فقد سلط الضوء على بعض "التقدم الملحوظ" منذ عام 2019.

وقال: "في جمهورية إفريقيا الوسطى (CAR)، وجمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC) ومالي، البلدان الثلاثة التي حدثت فيها 84% من الوفيات عبر عمليات حفظ السلام منذ بداية عام 2013، كانت هناك زيادة في العدد من الجناة المزعومين الذين تم تحديدهم واحتجازهم، وزيادة في نسبة الحالات مع التحقيقات الوطنية المؤكدة".

وأضاف "لاكروا": "الأهم من ذلك، أن 66 شخصًا أدينوا" في جمهورية إفريقيا الوسطى وجمهورية الكونغو الديمقراطية ولبنان ومالي لقتلهم قوات الأمم المتحدة.

وفي إشارة إلى بعثة الأمم المتحدة لحفظ السلام في مالي باختصارها الفرنسي، أشار رئيس حفظ السلام إلى مقتل 4 من زملائهم في مينوسما في 10 أكتوبر من تشاد، "بسبب انفجار عبوة ناسفة بدائية الصنع في تيساليت"، ما أدى إلى التأكيد على "استمرار أهمية هذه القضية".

وتسببت الأعمال الخبيثة منذ 26 يوليو في مقتل جنود حفظ السلام الهنود والمغاربة والباكستانيين العاملين في بعثة منظمة الأمم المتحدة، لتحقيق الاستقرار في جمهورية الكونغو الديمقراطية (MONUSCO) و3 من ذوي الخوذ الزرقاء البنغلاديشية في بعثة الأمم المتحدة المتكاملة متعددة الأبعاد، لتحقيق الاستقرار في جمهورية إفريقيا الوسطى (مينوسكا).

وقال رئيس عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة: إن "29 من قوات حفظ السلام لقوا حتفهم في مثل هذه الظروف منذ بداية هذا العام"، معربًا عن "أعمق التعازي لحكومات وأسر أولئك الذين سقطوا".

ويوم الخميس، قُتل جندي آخر من قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة في جنوب لبنان، اليونيفيل، بعد تعرضه لهجوم.

وشدد المسؤول الأممي على أنه "من الأهمية بمكان بالنسبة للدول المضيفة للعمليات أن تقدم مرتكبي هذه الجرائم إلى العدالة، وفقا لالتزاماتها الدولية".

وأشار "لاكروا" إلى قرار مجلس الأمن لعام 2020 (2518) بشأن سلامة حفظة السلام، والذي يدعو "جميع الدول الأعضاء التي تستضيف عمليات حفظ السلام إلى التحقيق الفوري مع المسؤولين عن الهجمات على موظفي الأمم المتحدة ومقاضاتهم بشكل فعال".

علاوة على ذلك، اعتمد المجلس في عام 2021 القرار 2589 بشأن تعزيز المساءلة عن الجرائم المرتكبة ضد قوات حفظ السلام، داعيًا إلى تجديد التركيز على تقديم الجناة ضد موظفي الأمم المتحدة إلى العدالة.

في حين أن المسؤولية الأساسية عن محاسبة المجرمين تقع على عاتق الدول المضيفة، فقد شدد على أن الأمم المتحدة ستواصل متابعة المساءلة، لا سيما في جمهورية إفريقيا الوسطى وجمهورية الكونغو الديمقراطية ومالي.

وعلى الرغم من قيام مجموعة عمل بدعم البلدان المضيفة في التحقيق في هذه الجرائم ومقاضاة مرتكبيها منذ عام 2019، لا تزال هناك تحديات مهمة.

وقال مسؤول كبير في الأمم المتحدة: "غالبًا ما تُرتكب هذه الجرائم في مناطق قد تكون فيها سلطة الدولة محدودة، وقد يكون موظفو إنفاذ القانون الوطنيون غائبين"، ما يؤدي في كثير من الأحيان إلى خلق حواجز على الطريق لأمن الشهود وجمع الأدلة والحفاظ عليها.

وعلاوة على ذلك، فإن تناوب الأفراد وإعادتهم إلى الوطن من العقبات التي تحول دون إفادات الشهود، وأشار إلى أن "هذه التحديات تتفاقم في بعض الحالات بسبب غياب الإرادة السياسية لمتابعة هذه القضايا".

وأشار "لاكروا" إلى أن تقديم الجناة إلى العدالة، وفقًا لالتزاماتهم الدولية، منصوص عليه في "اتفاقيات وضع القوة أو مركز البعثة، بالإضافة إلى الصكوك الأخرى".

وحفاظا على أن الدعم الدولي "لا غنى عنه لتحقيق النجاح"، أشار إلى أنه يمكن أن يتخذ شكل ضغط سياسي، أو من خلال تقديم المساعدة الفنية والمادية، على أساس الخطط والأولويات الوطنية.

وبينما تلعب البعثات الميدانية أدوارًا داعمة مهمة ضمن المسؤوليات الموكلة إليها، فقد أكد أن الدعم المقدم من الدول الأعضاء كان "ضروريًا"، مثل نشر موظفين متخصصين لمساعدة السلطات الوطنية في التحقيق في هذه القضايا ومقاضاة مرتكبيها.

 وأشار "لاكروا" إلى أن الدعوة "حيوية"، ورحب بشدة بالافتتاح الرسمي لمجموعة الأصدقاء.