"الإيكونوميست": "كوب 28" يناقش دور التجارة الحرة في تسريع التحول الأخضر

يعد الشك هو القاعدة لدى دعاة حماية البيئة، إن لم يكن العداء الصريح الذي ظهر في "معركة سياتل" في عام 1999، والتي وقعت بين شرطة مكافحة الشغب والناشطين خارج اجتماع لمنظمة التجارة العالمية، عندما ذهبت رئيسة منظمة التجارة العالمية، نجوزي أوكونجو إيويالا، إلى قمة المناخ للأطراف "كوب" في غلاسكو قبل عامين، كانت حينذاك أول رئيسة للنادي التجاري تحضر الجزء المخصص للوزراء وكبار المسؤولين، وهي تشارك مرة أخرى في قمة هذا العام "كوب 28"، التي بدأت في دبي في 30 نوفمبر، لشرح كيف يمكن للتجارة أن تنقذ الكوكب.

ووفقا لمجلة "الإيكونوميست"، قد تساعد أحداث الماضي في تفسير سبب تعارض السياسات الخضراء في العديد من البلدان مع مبادئ التجارة الحرة، خلال المفاوضات والمناقشات في “كوب 28”

تحظر أحكام "الشراء الأمريكي" في قانون خفض التضخم (IRA)، السياسة الخضراء الرئيسية لجو بايدن، وفي الشركات الأوروبية، تم تعليق التعريفات الجمركية على شركات صناعة الصلب الأوروبية، التي فرضها دونالد ترامب لأسباب تتعلق بالأمن القومي، لمنح المفاوضين الوقت للتوصل إلى اتفاق بشأن “الصلب المستدام”، لكن المحادثات توقفت، فقد زادت أمريكا من الرسوم الجمركية على الألواح الشمسية الصينية والسيارات التي تعمل بالبطاريات، وأعلن الاتحاد الأوروبي عن إجراء تحقيق في دعم مضاد لشركات صناعة السيارات الصينية.

وتقدر منظمة التجارة العالمية أن معدات الطاقة المتجددة تواجه تعريفة تبلغ في المتوسط 3.2%، أي أربعة أضعاف تعريفة التعريفة الجمركية على النفط، تواجه السيارات الكهربائية تعريفات أعلى بنسبة 1.6 إلى 3.9 نقطة مئوية من تلك الموجودة على محركات الاحتراق، والحواجز غير الجمركية مثل متطلبات المحتوى المحلي، والتي تعني أن نسبة معينة من مكونات السيارة، على سبيل المثال، يجب أن تصنع محليا، ترفع التكاليف بشكل أكبر وتبطئ انتشار التكنولوجيا النظيفة.

شهد "كوب" هذا العام أول "يوم تجاري" على الإطلاق، حيث احتفلت منظمة التجارة العالمية بهذه المناسبة بخطة من عشر نقاط تحدد كيف يمكن للتجارة الحرة تسريع التحول الأخضر، وتتراوح النقاط من النقاط غير المثيرة للجدل (تسريع عمليات التفتيش على الحدود بحيث تقضي سفن الحاويات وقتا أقل في وضع الخمول) إلى الصعوبة (تنسيق تسعير الكربون لوقف الضرائب الحدودية الأحادية الجانب التي تسبب نزاعات تجارية).

ومع ذلك، سيحتاجون إلى أكثر من الوعد بالكفاءة للفوز بالأنواع الخضراء، على سبيل المثال آلية تعديل حدود الكربون في الاتحاد الأوروبي (cbam)، والتي تهدف إلى فرض نفس سعر الكربون على سلع صناعية معينة سواء تم إنتاجها داخل الكتلة أو خارجها، وهي مصممة لتكون غير تمييزية: تدفع الشركات في الاتحاد الأوروبي نفس الثمن أينما كانت مصدر مدخلاتها، لذلك فهو يرضي التجار الأحرار الذين يعتقدون أن المنتجين المحليين والأجانب يجب أن يعاملوا بالطريقة نفسها، ومع ذلك، وعلى الرغم من مؤهلاتها الخضراء، فإن العديد من الناشطين يعترضون عليها على أساس أن العالم الغني يجب أن يمول التحول الأخضر، وسوف يضرب هذا النظام العديد من البلدان الفقيرة بشدة، لأن إنتاجها أكثر تلويثا.

قد تكون إحدى الطرق لإقناع النقاد هي أن تقدم الدول الغنية المزيد من التمويل المناخي للعالم النامي.

وخلال اجتماع "كوب"، طرحت رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، والمديرة الإدارية لصندوق النقد الدولي، كريستالينا جورجيفا، وأوكونجو إيويالا معا استخدام الإيرادات من تسعير الكربون لتسهيل الأمور، وتعهد الاتحاد الأوروبي بتقديم 145 مليون دولار، بالإضافة إلى 100 مليون دولار من ألمانيا، لتعويض الدول الفقيرة عن تغير المناخ، فضلا عن دعم صندوق المناخ الأخضر التابع للأمم المتحدة، الذي يساعد البلدان على إزالة الكربون والتكيف مع عالم أكثر سخونة.

ستحتاج منظمة التجارة العالمية إلى إجراء تغييرات أيضا، كما يقول الأستاذ في جامعة ييل المنتدب إلى المنظمة دانيال إستي: "إن عالما من ضرائب الكربون العابرة للحدود والسياسات الصناعية الخضراء سوف يتطلب حكما لوضع معايير وقياسات متفق عليها بشكل مشترك للانبعاثات".

نشرت منظمة التجارة العالمية تقريرا حاول تحديد كيفية حساب الكربون المتجسد في واردات الصلب في 1 ديسمبر، وهو اليوم الثاني من مؤتمر الأطراف، كما يمكن أن تبدأ في التمييز بين الإعانات التي تشوه التجارة ولكنها قد تكون جيدة لكوكب الأرض، مثل "قانون خفض التضخم" الأمريكي، وفي كلتا الحالتين، وفق"إستي" فإن هذا من شأنه أن يمثل حلا وسطا بين التجار ودعاة حماية البيئة.