"الإيكونوميست": الخطط المتفائلة لغزة ما بعد الحرب بعيدة عن الواقع
بعد نحو 300 يوم
بعد نحو 300 يوم، بدا التخطيط لإنهاء القتال في غزة وكأنه أمر من عالم آخر، يتحدث السياسيون والجنرالات عما قد يحدث عندما يتوقف إطلاق النار منذ بداية الحرب في أكتوبر.
وأمضى الدبلوماسيون أشهرا في رحلات مكوكية حول الشرق الأوسط في محاولة للتوسط في وقف إطلاق النار، ومع ذلك، فإن اللحظة لم تأتِ بعد، وحتى لو جاءت، فإن العقبات التي تحول دون تحقيق الهدوء الدائم في غزة هائلة.
وفقا لمجلة "الإيكونوميست"، عندما يتحدث العديد من المسؤولين الغربيين عن "اليوم التالي"، فإنهم يفكرون في سيناريو محدد، ويبدأ الأمر بتلميع السلطة الفلسطينية، التي تدير أجزاء من الضفة الغربية، حتى تتمكن من العودة إلى غزة والحكم هناك أيضاً، وأن تلتزم إسرائيل بإنهاء احتلالها المستمر منذ نصف قرن وإقامة دولة فلسطينية، ومن شأن ذلك أن يسمح للسعودية، بتطبيع العلاقات مع إسرائيل.
إنها رؤية تبعث على الأمل، ولكنها أيضا غير محتملة، إنه يعتمد على افتراضين مشكوك فيهما، الأول هو أن القتال في غزة سينتهي حقاً، وأنه سيكون هناك خط واضح بين الحرب وعواقبها، والأمر الآخر هو أن الدبلوماسية الإقليمية المعقدة والمرحلية يمكن أن توفر الإغاثة الفورية لسكان غزة البالغ عددهم 2.2 مليون نسمة والذين يحتاجون إلى المساعدة بشكل عاجل.
في الواقع، قد يبدو اليوم التالي مثل اليوم إلى حد كبير، وحتى لو تم التوصل إلى هدنة لتسهيل صفقة الرهائن، فإن إسرائيل سوف تستأنف غاراتها العسكرية على غزة، وستواصل حماس القتال.
لن يلتزم بنيامين نتنياهو، رئيس الوزراء الإسرائيلي، بإقامة دولة فلسطينية، وهو ما من شأنه أن يعرقل أي جهد دبلوماسي أكبر، وسيتعين على شخص ما توفير الأمن وتوزيع المساعدات والبدء في إعادة البناء، ولا أحد لديه خطة جادة لتحقيق كل ذلك.
حجم المشكلة
ابدأ بالأمان.. تسيطر القوات الإسرائيلية على ممرين في غزة: أحدهما في الوسط والآخر على طول الحدود مع مصر، أما بقية الأراضي فهي غير خاضعة للحكم إلى حد كبير، يسرق المجرمون المساعدات الإنسانية، ويديرون مخططات ابتزاز على أجهزة البنوك وينهبون المنازل والمحلات التجارية المدمرة، ويعاني المدنيون المتكدسون في مخيمات من نزاعات عنيفة (وأحيانًا مميتة) حول الغذاء والإمدادات الأخرى.
اختفى معظم أفراد الشرطة الذين حافظوا على غزة آمنة قبل الحرب، ويقول المسؤولون في رام الله، العاصمة الإدارية للسلطة الفلسطينية، إنهم يستطيعون إرسال قوة شرطة لاستعادة القانون والنظام الأساسي، وقد يساعدون في الحد من الجريمة، على الرغم من أن الأمر سيستغرق سنوات لتدريب عدد كافٍ من الضباط للقيام بدوريات في المنطقة بأكملها، لكن ما لن تفعله مثل هذه القوة هو محاربة حماس.
وعلى الرغم من أن إسرائيل قتلت العديد من مقاتلي الجماعة المسلحة وقادتها، فإنه لا يزال هناك الكثير منهم، وقد تكون هذه البقايا على استعداد للتنازل عن السلطة المدنية في غزة للسلطة الفلسطينية لشخص آخر، أما نزع السلاح فهو قصة مختلفة.
والحل، كما يقول مسؤول فلسطيني، هو إرسال قوة حفظ سلام عربية إلى غزة، ويقول: "الأمر يتعلق بوصاية عربية لمدة ثلاث أو أربع سنوات، حتى نتمكن من إدارة الأمور أو الحكم على أننا قادرون على حكم غزة".
ولدى السياسيين في إسرائيل أمل مماثل، ويعتقد يائير جولان، الذي يقود حزب العمل، أن "الدول المعتدلة" مثل مصر والإمارات العربية المتحدة ستساعد في تأمين وإدارة أجزاء من غزة، ويطلق أشخاص مقربون من نتنياهو ادعاءات مماثلة.
ونادرا ما يتفق المشرعون الإسرائيليون على أي شيء، ولكن يبدو أنهم جميعا يعتقدون أن الدول العربية سوف تتدخل لتحقيق الاستقرار في غزة.
والمتشككون الوحيدون هم قوات حفظ السلام المفترضة نفسها، ليس الأمر أن الدول العربية تستبعد أي دور في غزة، وسوف تبادر دول الخليج إلى إعادة الإعمار، ويمكن للأردن أن يساعد في تدريب قوات الأمن، لكنهم ليسوا حريصين على إرسال قوات، خشية أن يُنظر إليهم على أنهم يشجعون القمع الإسرائيلي.
كما يجعل انعدام القانون من الصعب بالفعل على الأمم المتحدة توزيع المساعدات، ولا يستطيع سكان غزة البقاء على قيد الحياة بدونه، و79% منهم عاطلون عن العمل، حسب تقديرات منظمة العمل الدولية، وتقلص الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 84% منذ أكتوبر، وتوقفت المستشفيات عن العمل في الغالب، وغاب الأطفال عن المدرسة لمدة عام كامل تقريبًا.
خطط استعادة الخدمات الأساسية
ويقول رئيس وزراء السلطة الفلسطينية، محمد مصطفى، إن السلطة الفلسطينية مستعدة لتولي المسؤولية، ووضع هو ومستشاروه الخطوط العريضة لخطط استعادة الخدمات الأساسية مثل التعليم والرعاية الصحية.
ولكن من الصعب التوفيق بين هذا الحديث المفعم بالأمل والواقع الكئيب، تحتجز إسرائيل نحو 6 مليارات شيكل (1.6 مليار دولار) من عائدات الضرائب التي جمعتها نيابة عن السلطة، جزئيا لمعاقبتها على تحويل الأموال إلى غزة، وأدى تعليق تصاريح العمل لـ160 ألف عامل فلسطيني يعملون في إسرائيل إلى تقليص الإيرادات بشكل أكبر، ولم يتلقَ موظفو الخدمة المدنية رواتب شهر مايو حتى 10 يوليو (وتلقى نصفهم أجورًا جزئية فقط).
ولا يتمتع "مصطفى" ومحمود عباس، الرئيس الفلسطيني، بشعبية كبيرة، وبعبارة أخرى، فإن السلطة الفلسطينية بالكاد تملك القدرة على حكم الضفة الغربية، ناهيك عن غزة.
وحتى لو حدث ذلك، فإن نتنياهو لن يسمح بذلك، لقد قاوم أشهراً من الضغوط الأمريكية لمباركة دور السلطة الفلسطينية في غزة، وبدلاً من ذلك، بدأ بعض الضباط الإسرائيليين يتحدثون عن إنشاء جيوب يديرها فلسطينيون غير منتسبين إلى حماس، وستقوم إسرائيل بتوجيه المساعدات إلى تلك المناطق، سيقوم السكان المحليون بتوزيعها، ومع مرور الوقت، سوف يقومون بإنشاء أنظمة إدارية مخصصة لتوفير الخدمات الأساسية، ويطلق عليها الجيش اسم "الفقاعات".
ويشير جولان، الذي كان نائبا لرئيس الجيش قبل دخوله السياسة، إلى هذه الجزر على أنها "جزر الأمل"، ويضيف: "لا يكفي تدمير القدرات العسكرية لحماس.. أنت بحاجة إلى توفير بديل".
أكثر من نصف المباني دمر
وتقول الأمم المتحدة إن أكثر من نصف المباني في القطاع دمر، وتضرر أو دمر ما يقرب من 400 ألف منزل، وحتى إزالة الأنقاض ستكون تحدياً غير مسبوق، لقد خلفت الحرب 39 مليون طن من الحطام، أي أكثر من 107 كيلوغرامات لكل متر مربع في غزة، وأكثر بـ16 مرة مما أنتجته الحرب في عام 2014.
وقدر البنك الدولي في أبريل أن الأضرار التي لحقت بالمنازل والشركات والبنية التحتية في القطاع ستكلف 18.5 مليار دولار لإصلاحها، أي ما يعادل 97% من الناتج المحلي الإجمالي لفلسطين قبل الحرب (وأكثر بكثير من الناتج الحالي)، ولن يسهم المانحون كثيراً حتى تتمتع غزة بالأمن والإدارة القادرة على الإشراف على جهود إعادة الإعمار الواسعة، ويقول مسؤول مقرب من نتنياهو: "إلى أن ترحل حماس، لن يأتي أحد".
وطالما أن هناك فرصة لتجدد حماس، يعتقد الجيش الإسرائيلي أنه سيتعين عليه التمسك بممراته داخل غزة وفرض المنطقة العازلة التي يبلغ عرضها كيلومترًا أو أكثر.
ويقدر تحليل أجرته صحيفة هآرتس الإسرائيلية أن القوات الإسرائيلية تسيطر الآن على 26% من أراضي غزة، ولن يسيطر أحد على نسبة الـ74% المتبقية، وسيشكل استمرار الاحتلال الإسرائيلي عائقاً أمام محادثات وقف إطلاق النار.
وهناك أيضاً مسألة من يسيطر على المعابر الحدودية إلى غزة، والتي من خلالها يجب أن تمر المساعدات ومواد البناء اللازمة لإعادة الإعمار، وكانت إسرائيل مترددة في إعادة فتح المعابر من أراضيها، التي كانت تمر عبرها ثلثا الواردات إلى غزة قبل الحرب، ولكنها تريد أيضاً أن يكون لها دور في إدارة معبر رفح مع مصر، والذي تزعم أن حماس تهرب من خلاله معظم أسلحتها، وسوف تستمر حالة عدم اليقين في إعاقة تدفقات المساعدات.
انتشار الجريمة والعنف
والنتيجة الأكثر ترجيحاً لكل هذا هي أن ينتهي الأمر بحماس المحطمة إلى التنافس مع العشائر والعصابات في غزة التي ينعدم فيها القانون إلى حد كبير، سوف تنتشر الجريمة والعنف على نطاق واسع، وسيتعين على جماعات الإغاثة عقد صفقات مع المسلحين لحماية قوافلهم.
وستحاول الجمعيات الخيرية إصلاح أجزاء قليلة من البنية التحتية الحيوية، مثل محطات تحلية المياه، لكن إعادة الإعمار على نطاق واسع ستظل حلما بعيد المنال.
ربما يحرض المشرعون الإسرائيليون على إجراء انتخابات مبكرة لإقالة نتنياهو، ويسمح بديله للسلطة الفلسطينية بدور في غزة، على الأقل في المسائل المدنية، أو ربما، وسط الكثير من الصعوبات، ستجبر الضرورة سكان غزة على العمل مع الجيش الإسرائيلي لإعادة تشغيل الخدمات الأساسية.
ومع ذلك، حتى لو تم ذلك، فإن احتمالات حل الدولتين ضئيلة، أفاد استطلاع حديث بتكليف من مؤسسة فكرية يمينية بأن 64% من الإسرائيليين يعارضون إقامة دولة فلسطينية، حتى لو كان ذلك يعني التخلي عن اتفاق سلام تاريخي مع السعودية.
لذا فمن المحتمل أن ينتهي الأمر بإسرائيل باعتبارها القوة المحتلة في غزة، كما هي الحال بالفعل في الضفة الغربية.
يقول يوعز هندل، الوزير الإسرائيلي السابق والعقيد الاحتياطي في الجيش: "سيكون هناك فلسطينيون يسيطرون على الوظائف البلدية، لكننا سنكون قادرين على الدخول والخروج وقتما نشاء.. ربما يكون الاحتلال المفتوح أقل فظاعة من الفوضى، لكن الآمال في تحقيق السلام الإقليمي سوف تتبدد، وحتى إعادة الإعمار قد تكون بطيئة".
ولن تبدأ دول الخليج في التمويل دون خطة طويلة المدى لإقامة دولة فلسطينية، وفي ذلك الوقت يظل الانتظار والخوف والحزن هي حياة سكان غزة، ويبدو الحديث عن اليوم التالي للحرب فكرة ميؤوسا منها.