"فورين بوليسي": استخدام قوانين مكافحة الإرهاب ضد دعاة حماية البيئة حول العالم

انضمت يوفيميا كولامات إلى الكونغرس الفلبيني بعد مقتل 3 أشخاص في عام 2015 أثناء احتجاجهم على التعدين في مسقط رأسها في ليانغا، في جزيرة مينداناو جنوب الفلبين، وبدلاً من الحصول على العدالة، أصبحت الآن عالقة في مانيلا، ممنوعة من العودة إلى منزلها.

ووفقا لمجلة "فورين بوليسي"، في عام 2020، كانت "كلامات" من بين مجموعة من المشرعين المعارضين الذين قدموا التماسًا يعترضون فيه على قانون مكافحة الإرهاب المثير للجدل في البلاد، وفي عام 2021، شككت هي وممثلون تقدميون آخرون في الزيادة المخطط لها في تمويل فرقة العمل المناهضة للشيوعية في الفلبين، والتي استخدمت التعريف الموسع للإرهاب في البلاد لوصف النشطاء بالشيوعيين، وهي ممارسة خطيرة تسمى "الوسم الأحمر".

وقالت "كولامات"، إن فرقة العمل نفسها ضغطت في اليوم التالي على القادة في ليانغا لإعلانها "شخصًا غير مرغوب فيه"، وهو إعلان غير ملزم ولكنه خطير بأنها غير مرحب بها في مجتمعها، مما يعني أنها وُصفت بالشيوعية ولا يمكنها العودة إلى المنزل خوفًا من مواجهة الاضطهاد.

قالت "كولامات"، وهي الآن المتحدث الرسمي باسم تحالف ساندوغو، وهي حركة للسكان الأصليين: "عقلي لا يزال مع مجتمعي، ما زلت أفكر بهم، ولا أستطيع القيام بعملي معهم بعد الآن".

عندما كان مشروع قانون مكافحة الإرهاب لا يزال قيد المناقشة، وعد الزملاء الذين أيدوا إقرارها "كولامات" بأنها ليست المقصودة منه استهداف الجماعات التقدمية -أو حتى الجماعات الشيوعية نفسها- ولن يؤثر على النشطاء أو المعارضين الأيديولوجيين للحكومة، لكن هذا بالضبط ما حدث، ولم يستخدم القانون حتى الآن للقبض على الإرهابيين بل لاعتقال المزارعين.

ويعد وصف الناشطين بالإرهابيين أمرا شائعا في الفلبين وفي معظم أنحاء الجنوب العالمي، وجه الرئيس الفلبيني السابق رودريغو دوتيرتي مثل هذه الاتهامات بالمئات ضد المدافعين عن حقوق البيئة والسكان الأصليين، بمن في ذلك فيكتوريا تاولي كوربوز، المقررة الخاصة للأمم المتحدة المعنية بحقوق السكان الأصليين آنذاك.

لكن قانون مكافحة الإرهاب أعطى تأثيراً قانونياً جديداً لهذه الاتهامات، ويمكن أن يكون بمثابة نموذج مثير للقلق لدول أخرى.

قال مؤرخ الحركات الاجتماعية، دان بيرغر: "لا يمكنك القول إنك مؤيد للإرهاب، إنها كلمة لا يمكن أن تعني إلا شيئًا سلبيًا".

في مارس، حذر المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بالمدافعين عن البيئة، ميشيل فورست، الحكومة الفرنسية بعد أن وصف وزير الداخلية جيرالد دارمانين المتظاهرين المناخيين بأنهم "إرهابيون بيئيون"، وبعد أشهر، في يونيو، أصدر دارمانين مرسوما يحظر جماعة "انتفاضة الأرض" المناخية، واعتقلت الشرطة الفرنسية 18 من أعضائها بعد عدة اشتباكات عنيفة.

كما بدأت ألمانيا والمملكة المتحدة في مراقبة واعتقال النشطاء باستخدام قوانين أكثر صرامة، نفذت الشرطة الألمانية مداهمات على مستوى البلاد على مجموعة العمل المباشر "لاست جينيرشن" في مايو 2023، واعتقلت شرطة العاصمة العشرات من المتظاهرين "جيست ستوب أويل" في لندن فورًا بعد أن سنت البلاد قوانين جديدة لمكافحة الاحتجاج في أكتوبر.

وفي الولايات المتحدة، تم توجيه الاتهام إلى العشرات من الأشخاص الذين شاركوا في الاحتجاج على بناء حرم جامعي لتدريب الشرطة في أتلانتا، بزعم انتهاك قانون مكافحة الابتزاز في ولاية جورجيا، والذي كان مصمماً في الأصل لمكافحة الجريمة المنظمة، ويواجه 5 أشخاص أيضًا تهم الإرهاب الداخلي.

وفي عام 2017، ذكرت صحيفة إنترسبت أن السلطات الأمريكية عملت مع شركة خاصة لاستخدام تكتيكات مكافحة التمرد، مثل المراقبة والترهيب، ضد معارضي خط أنابيب داكوتا.

وقال "بيرغر" إن الاستخدام الأخير لقوانين مكافحة الإرهاب "جدد وأعاد تنشيط" النمط الحالي لاستهداف المعارضة المتطرفة في الولايات المتحدة، مروراً بعصور بما في ذلك المكارثية في الخمسينيات والفهود السود في السبعينيات، واعتقال نشطاء البيئة في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين.

ويشكك بعض الباحثين، ومن بينهم "بيرغر"، في جدوى قوانين مكافحة الإرهاب في المقام الأول، وقال إنهم "في كثير من الأحيان يصنعون أشياء غير قانونية وهي غير قانونية بالفعل"، ويفتحون الأبواب على مصراعيها أمام سوء الاستخدام.

وتشعر "كولامات"، التي غادرت الكونغرس في عام 2022 بعد فترة ولاية مدتها 3 سنوات، أن قانون مكافحة الإرهاب لم يؤدِ إلا إلى تشجيع الدولة وشركات التعدين وقطع الأشجار الخاصة في وطنها.

في عام 2021، بعد 6 سنوات من عمليات القتل التي ألهمتها للانضمام إلى السياسة، قُتل ثلاثة من السكان الأصليين، بمن في ذلك طفل يبلغ من العمر 12 عامًا، في ليانغا على يد الجيش، الذي ادعى أنهم أعضاء في جيش الشعب الجديد.

وقالت: "لقد تغيرت طريقة معيشتنا، وتم تهجير القرويين الذين مارسوا الزراعة المستدامة بسبب قطع الأشجار غير القانونيين". وأضافت: "الناس يخشون الاحتجاج".