دراسة حديثة تبحث تأثير الأزمة الأفغانية على المياه والطاقة في آسيا الوسطى

أصدرت منظمة الأمن والتعاون في أوروبا دراسة حول تأثير الأزمة الأفغانية على البيئة والمياه والطاقة في مناطق آسيا الوسطى المتاخمة لأفغانستان

ووفقا لبيان صادر من المنظمة حول الدراسة، تقع ثلاث دول في آسيا الوسطى -طاجيكستان وتركمانستان وأوزبكستان- على حدود المناطق الشمالية من أفغانستان، حيث تعيش مجموعات عرقية من الطاجيك والتركمان والأوزبك.

وأكدت الدراسة أن هذه الدول طورت روابط ثقافية وتاريخية وتجارية مع بعضها البعض وتهتم بعلاقات مستقرة عبر الحدود والدولية.

ويعد أكبر نهر في آسيا الوسطى، نهر آمو داريا، يرتفع في الجبال العالية من بامير وهندو كوش في طاجيكستان (نهر بامير) وأفغانستان (نهر واخان) ويتدفق لأكثر من 1000 كيلومتر على طول الحدود الأفغانية مع طاجيكستان وأوزبكستان وتركمانستان.

وتعد المياه والموارد الطبيعية المشتركة لحوض أمو داريا، ووظيفة النهر كحدود، ومشاريع النقل والطاقة المشتركة من بين العوامل الرئيسية في تطوير العلاقات.

وكان رد فعل دول آسيا الوسطى مختلفًا على التغيير في هيكل القوة والتوازن في أفغانستان بعد استيلاء طالبان على كابول في أغسطس 2021، في البداية تم قطع العديد من العلاقات وتعليق التعاون، وفي وقت لاحق، قام ممثلون عن سلطات الأمر الواقع الجديدة في أفغانستان بزيارة أوزبكستان وتركمانستان، كما قام ممثلو كازاخستان وقيرغيزستان وتركمانستان وأوزبكستان بزيارة كابول، ولكن رفضت طاجيكستان التفاوض ولم تعترف بالسلطات الجديدة في أفغانستان، بينما ظلت الحكومة التي تقودها طالبان غير معترف بها دوليًا.

وفي غضون عام ونصف العام منذ استيلاء طالبان على السلطة، لم تشهد بلدان آسيا الوسطى أي انتشار لانعدام الأمن أو تدفق اللاجئين، لكن الوضع الإنساني في 2022-2023 في أفغانستان لا يزال مترديًا، وتشكل الجماعات المتطرفة المسلحة مخاطر على الأمن، في حين أن الأحوال الجوية القاسية وعزلة البلاد تزيد المعاناة.

وتشترك أفغانستان في الحدود مع 6 دول، مثل دول آسيا الوسطى فإن جيران أفغانستان الآخرين لديهم روابط وتأثيرات، ولا سيما باكستان، التي تشترك في حدود بطول 2640 كم، وتعزز التجارة وتدعم المجموعات الناطقة بالباشتون. 

تشترك إيران في حدود بطول 920 كيلومترًا مع أفغانستان، وهي مهتمة بالأمن والإدارة المنسقة لموارد مياه نهر هلمند، ودعم الجماعات الناطقة بالفارسية والشيعية وروابط الطاقة.

وتمتلك الصين أقصر حدود مع أفغانستان (75 كم في وادي واخان)، لكنها تعمل بنشاط على تطوير علاقاتها ووجودها، بما في ذلك المشاريع الصناعية.

في يوليو 2022، عقد مؤتمر دولي حول أفغانستان في طشقند لمناقشة الخيارات والخطط ومشاريع المساعدات، وفي نوفمبر 2022، عُقد "حوار هيرات الأمني العاشر" في دوشانبي لمناقشة كيفية تحقيق حكومة أفغانية شاملة. 

وتواصل دول آسيا الوسطى تزويد أفغانستان بالكهرباء والغذاء والمساعدات الإنسانية.

وبالإضافة إلى المخاطر الأمنية المنبثقة عن أفغانستان، فإن المناطق الجنوبية من آسيا الوسطى المتاخمة لأفغانستان معرضة للكوارث الطبيعية وتأثيرات المناخ المتغير مثل ذوبان الأنهار الجليدية والانهيارات الطينية والفيضانات والعواصف الترابية والجفاف وانتشار الجراد، في أفغانستان.

وعلاوة على الأزمة الأفغانية، في عام 2022، تأثرت آسيا الوسطى بشكل غير مباشر بالصراع في أوكرانيا من خلال ارتفاع أسعار المواد الغذائية والإيجارات، والتضخم، وانعدام الأمن الوظيفي للعمال المهاجرين.

تنفق الأسر المعيشية في طاجيكستان وأوزبكستان نحو نصف إجمالي دخلها على الغذاء (وفقًا لبيانات وكالة الإحصاء في أوزبكستان والبنك المركزي لأوزبكستان)، والأشخاص الأكثر فقرًا معرضون بشكل خاص لارتفاع الأسعار وأزمة الطاقة وتأثيرات كوارث تغير المناخ.

وتعد المياه هي المورد الطبيعي الأكثر قيمة في آسيا الوسطى، حيث يعتمد معظم السكان والاقتصاد في المناطق الجنوبية على الري، وتعد المشكلة الرئيسية هي الفقد الكبير للمياه بسبب التسربات في القنوات والتبخر، بعد ري الحقول، تتدفق مياه الصرف الصحي إما إلى الصحاري أو تعود إلى الأنهار، ما يؤدي إلى زيادة المعادن وتلوث المياه العذبة.

ولا تزال خسائر المياه المتعلقة بالري مرتفعة، والعديد من قنوات المياه وخطوط الأنابيب في حالة سيئة، بينما تظهر فصول الشتاء الباردة (بما في ذلك شتاء 2022-2023) الضعف المتزايد لأنظمة الطاقة مع نمو السكان وتزايد مطالبهم.

وفي الفترة 2009-2010، في إطار مبادرة البيئة والأمن (ENVSEC)، شاركت OSCE في تقييم ENVSEC لنهر آمو داريا، للنظر في تحديات المياه في المنطقة في سياق تغير المناخ، والارتباطات بين الطاقة والغذاء.

في 2014-2016، بالاشتراك مع شركاء دوليين وبلدان آسيا الوسطى، أجرت منظمة الأمن والتعاون في أوروبا تقييمًا للروابط بين تغير المناخ والأمن.

تم وضع علامة على المناطق الحدودية بين طاجيكستان وأفغانستان وتركمان أفغان -المناطق الجنوبية من آسيا الوسطى- من بين المجالات المثيرة للقلق.

وفقًا لأحكام الخبراء وتوقعات تغير المناخ، من المتوقع أن تستمر درجات الحرارة المرتفعة بالفعل في الارتفاع، وقد ينخفض هطول الأمطار وقد تؤدي الأحداث المناخية المتطرفة مثل الجفاف والعواصف الترابية وتفشي الآفات إلى انعدام الأمن الغذائي.

وتعد خيارات الحد من الإجهاد المناخي في هذه المنطقة محدودة بسبب ضعف الوعي العام، ونقص مصادر الدخل البديلة والتقنيات، ومحدودية الوصول إلى المياه والطاقة في المناطق النائية.

وتعد المناطق الجبلية هي الأكثر عرضة لتأثيرات الكوارث الطبيعية، إلى جانب الذوبان السريع للثلوج والأنهار الجليدية بسبب ارتفاع درجة حرارة المناخ، يزيد من مخاطر الانهيارات الطينية والانهيارات الجليدية وتكلفة إصلاح وصيانة البنية التحتية المهمة اجتماعيًا واستراتيجيًا: الطرق وخطوط الكهرباء وقنوات إمدادات المياه وخطوط الأنابيب.

وتتفاقم هذه العوامل بسبب المخاطر الناشئة عن عدم الاستقرار في أفغانستان وصعوبة مشاركة بيانات المياه والطقس والمناخ والتحذيرات من الكوارث في حوض نهر آمو داريا.

وتعد العوامل الأخرى موارد ذات قيمة بيئية واقتصادية، وكذلك موارد المياه المشتركة، وتشمل الغابات الطبيعية والمراعي، والأنواع المهاجرة والمهددة بالانقراض من الطيور والأسماك والحيوانات والنباتات الطبية والأقارب البرية للمحاصيل.

وهناك العديد من المحميات الطبيعية والمتنزهات الوطنية ومناطق الغابات الحكومية بالقرب من الحدود لحماية الأنواع النادرة من النباتات والحيوانات والنظم البيئية، ويشتمل نهر أمو داريا نفسه على أقسام مهمة من غابات السهول الفيضية (توجاي) وموائل للأسماك الفريدة.

يمكن أن يؤدي الاستخدام الرشيد للطبيعة واستعادة الغابات والمراعي المتدهورة إلى الحد من الفقر، وخلق مصادر دخل إضافية للسكان وزيادة القدرة على الصمود أمام آثار تغير المناخ.