"فايننشيال تايمز": نزعة الحماية بأمريكا وأوروبا تُوقع "الأسواق الناشئة" في أيدي الصين

استحوذت مجموعة "بي واي دي" BYD، الصينية، على مصنع "فورد" القديم في كاماساري، والذي هجرته شركة صناعة السيارات الأمريكية بعد ما يقرب من قرن من بدأ المصنع عملياته في البرازيل، وفقا لصحيفة "فايننشيال تايمز". 

وعندما زار رئيس البرازيل لويز إيناسيو لولا دا سيلفا، الصين العام الماضي، التقى رئيس شركة BYD الملياردير وانج تشوانفو، وانتهى الاجتماع باختيار البرازيل البلاد لتكون أول مركز لصناعة السيارات خارج آسيا.

وبموجب خطة استثمارية تزيد قيمتها على مليار دولار، تعتزم BYD البدء في إنتاج السيارات الكهربائية والهجينة هذا العام في الموقع الواقع في ولاية باهيا، والذي سيقوم أيضًا بتصنيع هياكل الحافلات والشاحنات ومعالجة مواد البطاريات.

ويعد المصنع الجديد ضمن موجة من استثمارات الشركات الصينية في سلاسل توريد تصنيع السيارات الكهربائية في أهم الاقتصادات النامية في العالم، وقد تتلخص النتيجة غير المقصودة لتزايد نزعة الحماية في الولايات المتحدة وأوروبا في دفع العديد من الأسواق الناشئة إلى الوقوع في أيدي الصين.

في الشهر الماضي، أصدر جو بايدن انتقادات جديدة ضد الدعم المالي العميق الذي تقدمه بكين للصناعة الصينية، حيث كشف عن تعريفات جديدة شاملة على مجموعة من منتجات التكنولوجيا النظيفة، أبرزها تعريفة بنسبة 100% على السيارات الكهربائية، تهدف هذه الإجراءات جزئيا إلى تعزيز فرص بايدن في معركته الرئاسية مع دونالد ترامب، لكن الرسوم الجمركية، المقترنة بالقيود المتزايدة على الاستثمار الصيني على الأراضي الأمريكية، سيكون لها تأثير هائل على سوق السيارات العالمية، ما يؤدي في الواقع إلى حرمان صانعي السيارات الكهربائية الرائدين عالميًا من أكبر اقتصاد في العالم.

من المتوقع أن ينتهي تحقيق الاتحاد الأوروبي لمكافحة الدعم في السيارات الكهربائية الصينية الأسبوع المقبل، حيث تحاول بروكسل حماية شركات صناعة السيارات الأوروبية من خلال وقف تدفق السيارات الكهربائية الصينية منخفضة التكلفة إلى الكتلة.

يقول المسؤولون الحكوميون والمديرون التنفيذيون والخبراء إن سلسلة الرسوم الجمركية الجديدة على التكنولوجيا النظيفة التي أصدرتها واشنطن وبروكسل تجبر اللاعبين الرئيسيين في الصين على زيادة تركيزهم على الأسواق في بقية العالم.

ويزعمون أن هذا سيؤدي إلى الهيمنة الصينية على أهم الأسواق الناشئة في العالم، بما في ذلك جنوب شرق آسيا وأمريكا اللاتينية والشرق الأوسط، والاقتصادات الغربية المتبقية التي تعتبر أقل حمائية من الولايات المتحدة وأوروبا.

يقول بيل روسو، الرئيس السابق لشركة كرايسلر في آسيا ومؤسس شركة أوتوموبيليتي، وهي شركة استشارية في شنغهاي: "هذا هو الجزء الذي يبدو أنه مفقود في هذه المناقشة بأكملها حول: هل يمكننا رفع بعض الرسوم الجمركية وإبطاء التقدم الصيني"؟ هذا فقط دفاع عن وطنك.. هذا يترك كل شيء آخر مفتوحا.. تلك الأسواق مؤثرة والصين تلاحق تلك الأسواق بقوة".

وغالبا ما تكون الاستثمارات الصينية الجديدة ذات شقين، سواء في تصنيع السيارات أو في المواد الخام التي تعتبر أساسية للاقتصاد الجديد.

تقول إيلاريا مازوكو، زميلة بارزة في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، إن الغرب يحتاج إلى فهم أن طموحات الصين العالمية تخلق فرصة للعديد من البلدان لتوسيع قاعدتها الصناعية والحصول على استثمار أجنبي مباشر في "تقنيات المستقبل".

وتقول إن استثمارات الصين في مجال التكنولوجيا النظيفة في العالم النامي "تعقد حقا" السياسة الخارجية للحكومات الغربية، التي حاولت بالفعل التحذير من خطر الاعتماد على بكين من خلال ما يسمى ببرنامج البنية التحتية للحزام والطريق للرئيس شي جين بينج.

وتقول: "من الصعب أن نقول لدولة في العالم النامي: لا ينبغي أن ترغب في امتلاك المزيد من المصانع أو التكرير، لأن هذا استثمار صيني.. مع [مبادرة الحزام والطريق] كانت هناك حجة ذات مصداقية مفادها أن الكثير من الديون لن تكون مستدامة.. ولكن هنا إذا فتحوا مصانع، فإنهم يوظفون السكان المحليين، ثم في أذهان قادة هذه البلدان، لماذا لا؟".

وتتوقع وكالة الطاقة الدولية أن يتم بيع 10.1 مليون سيارة كهربائية هذا العام في الصين، و3.4 مليون في أوروبا، و1.7 مليون في الولايات المتحدة، سيتم بيع أقل من 1.5 مليون سيارة كهربائية في كل مكان آخر في العالم.

ومع ذلك، توقعت الوكالة أن ينمو الأسطول العالمي من السيارات الكهربائية بمقدار ثمانية أضعاف ليصل إلى نحو 240 مليون سيارة في عام 2030، وهذا يعني أن مبيعات السيارات الكهربائية العالمية السنوية تبلغ 20 مليون سيارة في عام 2025 و40 مليون سيارة في عام 2030، أو 30% من إجمالي مبيعات السيارات، علاوة على ذلك من المرجح أن تأتي حصة كبيرة متزايدة من هذا التوسع من أسواق جديدة.

وفي بعض الاقتصادات النامية المهمة، تستثمر الشركات الصينية في إنتاج المواد الخام ومعالجتها، وليس هناك ما يلفت النظر أكثر من مشاركة الصين في النظام البيئي للسيارات الكهربائية في إندونيسيا، موطن أكبر احتياطيات من النيكل في العالم، وهو مكون رئيسي في بطاريات السيارات الكهربائية.

وقالت BYD في وقت سابق من هذا العام إنها ستستثمر 1.3 مليار دولار في مصنع للسيارات الكهربائية في إندونيسيا، والقصة مماثلة في البرازيل، حيث توشك BYD ومواطنتها شركة "جريت وول موتور" على البدء في التصنيع المحلي الذي يمكن أن يخدم أيضًا الصادرات إلى المنطقة الأوسع.

تستثمر "جريت وول" حوالي 1.9 مليار دولار في أكبر اقتصاد في أمريكا اللاتينية، ومن المتوقع أن يبدأ الإنتاج هذا العام في مصنع مرسيدس بنز السابق في إيراسيمابوليس بولاية ساو باولو.

بالإضافة إلى استثمارها في إنتاج السيارات في كاماساري، تبحث BYD أيضًا عن أصول تعدين الليثيوم في البرازيل، والتي تعمل على تكثيف استخراج المعدن الرئيسي لبطاريات السيارات الكهربائية.

وتشمل حملة الدعاية الصينية في المنطقة رعاية BYD لبطولة كوبا أمريكا لكرة القدم لدول أمريكا الجنوبية، ما أدى إلى قبول المستهلكين البرازيليين، كما يقول كاسيو باجلياريني، كبير مسؤولي التسويق في شركة برايت للاستشارات، المتخصصة في قطاع السيارات.

على مدى السنوات الأخيرة، تجاوزت قيمة صادرات الصين إلى الأسواق الناشئة نظيرها في الاقتصادات المتقدمة، وهو تغيير تاريخي بعد عقود من اعتماد النمو الصيني بشكل أكبر على اقتصادات مجموعة السبع.

ومع ذلك، فإن توسع صناعة السيارات الصينية في هذه الأسواق الجديدة يهدد بتآكل حصة السوق القوية التي تمتلكها العديد من شركات صناعة السيارات المتعددة الجنسيات.

وهذا أمر مثير للقلق بشكل خاص بالنسبة للشركات اليابانية التي تمكنت من بناء مكانة قوية في سوق جنوب شرق آسيا، وقال مسؤول تنفيذي يعمل مع شركة صناعة سيارات يابانية: "نحن مرعوبون من تدفق السيارات الصينية إلى أسواق جنوب شرق آسيا".

بالنسبة لبعض البلدان، فإن وصول صناعة السيارات الكهربائية في الصين يخلق توترات جديدة مع الإدارة الأمريكية، التي لا تريد التنازل عن نفوذها لبكين، مثل المكسيك، فكانت الحكومة على ألا يُنظر إليها على أنها تتودد إلى الصين وأوضحت في تصريحاتها العامة أن أولويتها هي العلاقات مع الولايات المتحدة.

قام الرئيس اليساري أندريس مانويل لوبيز أوبرادور بتأميم إمدادات الليثيوم في البلاد وألغى الامتياز الذي كانت تملكه شركة جانفينج الصينية لتشغيل منجم في شمال البلاد، وبينما اعتمدت كلوديا شينباوم، الرئيسة الجديدة، بشكل كبير على الشركات الصينية في مشاريع النقل عندما كانت عمدة مدينة مكسيكو سيتي، أصرت خلال الحملة الانتخابية على أن اتفاق الولايات المتحدة والمكسيك وكندا سيظل "أساسيا".

ومع ذلك، فإن المستهلكين المكسيكيين يتقبلون بسرعة السيارات القادمة من الصين، وفي العام الماضي، كانت واحدة من كل خمس سيارات مباعة مصنوعة في الصين.

وفي أستراليا، يؤدي التوسع العالمي للصين أيضًا إلى تساؤلات جديدة حول الأمن القومي، حيث تقوم السيارات الجديدة ذات التقنية العالية بجمع المعلومات من السائقين والمناطق المحيطة بهم.

وأثارت الزيادة الحادة في عدد السيارات الكهربائية ذات العلامات التجارية الصينية على طرقها -ارتفعت مبيعات BYD ستة أضعاف العام الماضي- شكاوى بشأن أمن البيانات والبنية التحتية.